大陆游客台湾失踪始末 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年08月03日12:46 青年参考 | |||||||||
( 17个大陆游客在台湾集体失踪,正值台湾“汉光演习”即将举行的敏感时期,台湾当局因此怀疑此次事件背 后是否有其他的政治目的。中国国家旅游局表示此事正在调查之中。) 台湾朝野进行激辩
台湾开放大陆人士到台湾旅游的政策三年以来,这是第一起整团失踪的案件。7月21日,台湾“行政院”要求相关 单位半个月内提出检讨报告。 大陆人士“合法入境”后却不知去向,当局认为这暴露“国境安全”问题,有评论者形容是门户洞开,在野党国民党 等立委也抨击台湾的“国安”系统出现重大漏洞。 7月21日,台湾“行政院”召开院会,听取“内政部”、“交通部”、“陆委会”等相关部会领导人的报告,会后 ,“行政院”发言人陈其迈表示,“院长”游锡下令彻查,要求相关单位提出检讨报告。陈其迈说,“院长”要求就如何强 化大陆人士来台的安全管理措施与后续追踪,于半个月内提出具体检讨报告;另外对于假借考察名义来台,从事与申请目的不 符活动的专业人士部分,如何加强审核大陆专业人士来台资格与行程控管,则于一个月内提出具体检讨报告与落实办法。 另一方面,民进党“立法院”党团表示,此事件显示开放大陆人士到台湾观光的执行细节有漏洞、盲点,应重新检讨 ,暂缓开放直接来自大陆地区的大陆人士到台旅游。 这是“治安事件” 大陆游客失踪之际,恰逢台湾“汉光演习”即将开始,因此有关部门怀疑此事有“政治目的”,但在根据线索积极追 查后,“陆委会”副主委刘德勋表示,本案应是“治安事件”,并与偷渡集团有关。 台湾本来设有安全管理机制,此事发生后,该机制随即强化了导游接机和机场管制等措施。“观光局”、“境管局” 等相关机关并已配合采取必要措施,以防止后续类似事件的发生。 以往大陆游客是自己通关后前往入境大厅与导游会合,现在则由航警局警察在管制区内就把人点齐,再带到入境大厅 面交给导游。 刘德勋还表示,在去年也曾出现类似大陆游客到台湾后,不告而别、脱队离团事件,但相关部门都已针对现行处理机 制进行检讨改善,并不会影响今后开放大陆游客到台湾的既定立场。 根据“内政部境管局”及“警政署”所提供的统计数据,自1988年11月起至2004年6月底止,行踪不明的 大陆人士合计共有3638人。“内政部政务次长”李进勇认为,失踪的大陆人士确实会造成台湾社会隐忧,将严格督促警察 系统进行查缉通报。 游客失踪 不影响开放旅游 “陆委会”主委吴钊燮指出,这起集体行方不明事件,不会影响既定的开放大陆人士到台旅游的政策。“行政院”是 在2002年年1月1日起,开放第三类即旅居海外的大陆人士来台观光;同年5月1日,进一步开放赴国外旅游或商务考察 的大陆人民来台观光,即所谓第二类。根据“陆委会”提供的资料,2002年,大陆观光客共有2151人次,失踪者零; 2003年有12775人次,失踪者3人;2004年1至6月有8448人次,失踪者3人。 “陆委会”发言人邱太三表示,大陆游客累计已两万多人,但到今年6月底为止,只有6人失踪,算是在“可容忍的 范围内”。他说,有时“道高一尺,魔高一丈”,失踪情况难免,重要的是安全管理机制能否发挥功能,把人找回来;“就像 大陆配偶中假结婚的也很多,但我们不能因此禁绝两岸婚姻,因此开放政策仍将持续。” 台当局出台应对措施 7月20日,台“交通部长”林陵三表示,将邀请“内政部”等相关单位讨论,准予台湾接团导游进入机场管制区接 大陆旅客。预定今年内开放的第一类大陆人士来台湾旅游计划,可能因此生变。 同时,基于过去零星的大陆旅客脱队案,以及最近三起大陆旅客失踪案都是来自大陆沿海或福建省份,台湾相关单位 已在评估,暂时冻结特定地区大陆人士到台湾的旅游申请。 林陵三则表示,站在吸引游客的立场,他仍希望今年10月于智利召开的APEC旅游部长会议中,利用双边会谈机 会,与大陆旅游局长何光讨论开放第一类大陆人士到台湾的可行性。不过,林陵三语带保留地指出,他出发前往智利前一定 会与“陆委会”讨论开放第一类大陆人士来台的相关配套措施。 所谓的“三类大陆人”,缘自台湾当局的规定。 2001年年底,台湾当局制定了所谓的《大陆地区人民来台从事观光活动许可办法》,把大陆人士分为三类:长期 居住在大陆的人士为第一类;赴国外旅游或商务考察的大陆人士为第二类;赴国外留学或旅居海外且取得永久居留权的大陆人 士为第三类。 即使是第二、第三类大陆人士到台湾观光,台湾当局也以“安全考虑”为借口,设置了种种限制,采取了非常歧视的 态度,全然不顾游客的权益和尊严,比如要求游客出示存款证明、签具保证书,并一度要求面谈;带团的旅行社还得提出财力 证明和大笔保证金;游客在台湾不能自由出行,就连晚上要去逛24小时营业的诚品书店也被禁止,因为11点必须回饭店。 办理手续的繁文缛节已经够惹人生厌的了,到了台湾还要被当“贼”一样防着,早集合、晚点名,更不能看亲戚访朋友。 虽然在社会各界的抗议下,台当局后来做了一些变通,但去台湾旅游的大陆人士仍然寥寥无几,旅游业者也没有积极 性。 相关专题:青年参考 | |||||||||