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18名中国人被扣西班牙 入境渠道不明无合法身份

http://www.sina.com.cn 2004年09月15日04:13 新闻晨报

  本月12日,西班牙多家媒体先后报道了这样一条消息:在西班牙警方的清查非法移民行动中,有18名中国工人因无合法身份而被马拉加省警方拘留。同一天,我国驻西班牙使馆接到马拉加省警方的通知,得知上述18人正在接受问讯。目前,我使馆正全力配合西班牙警方对这些中国工人的身份进行确认,并协助完成遣返工作。

  西班牙警方突击清查

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  据西班牙媒体报道,11日清晨,马拉加省一队警察早早等候在当地机场扩建工程的工地旁。8时30分左右,一些东方面孔的工人来到工地上准备开工。这时,等候在一旁的警察立即站出来,要求工人们“出示证件”。这些工人顿时愣在原地。由于既无法出示有效证件,又没有签订劳务合同,在场的18名工人因“非法打工”的罪名被带到了马拉加省警局。经过问讯,他们承认自己是中国公民。随后,西警方通知了我国驻西班牙使馆,并开始为遣返这些工人做程序上的准备。

  苦干一周没领到工钱

  在问讯中,马拉加省警方发现,这些中国非法劳工受雇于该省一个名叫“道路与建设”的公司,他们当中只有一人会讲西班牙语,其他人都存在着明显的语言障碍。当被问到为什么来西班牙的时候,他们竟然都回答道,“因为西班牙是个美丽的国度”,但是对通过何种渠道进入西班牙的问题,工人们却都保持沉默。西班牙警方希望在以后几天内能查出可能存在的“蛇头”。

  据“道路与建设”公司的其他工人介绍,这些中国工人是一个星期前来到马拉加省机场工地干活的。他们训练有素,几乎可以承担任何工作。但是由于语言障碍,他们每天只能给那些与公司签有劳务合同的“大工”打下手,下班后就立即返回公司给安排的驻地休息。另外,他们虽然在工地上干了一个星期,但却没领到雇主事先许诺的工钱。

  此次非法劳工事件在西班牙引起了广泛关注。当地劳务合同方面的一名专家指出:“非法打工现象的存在有两种原因,一是因为有进行人口交易的‘蛇头’拉线,二是雇用非法劳工的公司知情不报。对于后者来说,这些非法劳工为了糊口可以任人摆布,即使工资再低、劳动时间再长,他们也会争着去干。”

  清查行动并非针对中国人

  在得知中国工人被拘留一事后,记者经过多方联系,终于找到了我国驻西班牙使馆领事部主任林棘先生,并对他进行了电话采访。林领事说,我使馆在接到西班牙警方的通知后,全力配合警方的要求,对这些中国工人的身份进行确认。至于这些工人可能面临的处理结果,林领事估计,由于他们属于“非法打工”,而不是罪犯,当地警方一般不会将其长期关押,而会在一定时间内下达驱逐令。届时,使馆将向这些工人原籍所在地的公安部门出具回国证明,协助西班牙警方完成遣返工作。至于雇用这些非法劳工的雇主以及可能存在的“蛇头”,林领事认为,西班牙警方应该会以刑事案件来进行处理。与此同时,林领事特别强调,西班牙警方清查非法移民的行动并不是只针对中国工人,而是针对所有非法移民。

  异国“淘金梦”害人不浅

  西班牙政府发布的数字显示,马拉加省的外国移民在当地总人口中的比例高达48.44%,其中多数来自摩洛哥,其次来自阿尔及利亚等北非国家或者东欧,还有一些来自同是讲西班牙语的拉美国家。

  根据西班牙警方的调查,那些将中国非法劳工偷渡进西班牙的犯罪团伙是很有组织的。他们甚至可以根据偷渡人提供的钱数为他们设计偷渡路线。许多不明真相、被“蛇头”蛊惑的中国人到达西班牙后才发现,他们面临的工作和生活条件非常恶劣———他们不仅要面对语言不通的难题,而且还因没有如期获得合法身份、害怕被警方盘查而惶惶不安。最可怕的是一旦被当地黑社会控制,就不得不像奴隶一样整日卖命。

  此次中国非法劳工被抓事件无疑再次给那些做着到西班牙“淘金梦”的同胞敲响了警钟。

  个别中国移民黑心压榨同胞

  据介绍,目前西班牙境内的中国合法移民已经达到6万人,而非法移民的数字则无从得知。中国移民最初在西班牙经营餐馆、小百货店、干果店等,现在已逐渐开始涉足外贸,应该说事业有了很大发展,经济地位也得到了较大提高。但是,其中个别品行不端的移民的生意是建立在“压榨同胞”的基础上的。这些人利用一些同胞没有合法身份或不懂西班牙语、不了解当地劳动法等弱点,雇用他们在自己开的服装加工厂里超时劳动,却付给他们极低的工资。因此,我国公民要想往西班牙移民,一定要遵守西班牙的移民法律,不要通过非法的途径入境。

  去年,一名在西班牙生活了20年的中国人以低价购买了世界著名服装品牌“萨拉”公司旗下的一家加盟制衣厂。后来,他的制衣厂与“萨拉”公司终止了合作,不过他仍然使用该品牌生产服装,最终被“萨拉”公司告上了法庭。当西班牙警方对此案进行实地调查时,发现这位老板所谓的制衣厂就设在一个封闭的大卡车里,工作环境极其恶劣,里面的19名工人全部是没有合法身份的中国人。他们每天在“地下工厂”的劳动时间超过16个小时,但所获得的报酬只是合法工人的三分之一。

  事件背景

  非法移民潮缘起“3·11” “3·11”事件引发“大赦”

  西班牙非法移民问题和近来实施的“大赦”计划关系密切,而这又与发生在西班牙首都马德里的连环爆炸案有关。今年3月11日,马德里市郊3个火车站的4列火车接连发生爆炸,造成约200人死亡,上千人受伤。“3·11”事件发生后,许多在这起事件中失去亲人的非法移民家属纷纷上街游行,要求身份合法化。这迫使上台不久的萨帕特罗政府开始正视非法移民问题,并寻求在非法移民合法化问题上做出努力,以使非法移民融入当地社会。今年8月,西班牙移民事务国务秘书鲁米夫人宣布,政府计划从9月1日起对已签有劳务合同的非法移民实行合法化,他们只要出示已签订的劳务合同即可获得工作许可和居留权。据称,西班牙政府这么做的目的是为了打击非法雇用“黑工”的“地下工厂”。

  “蛇头”借机大捞一笔

  没想到,西班牙政府的这项决定却无意间被各国从事人口交易的“蛇头”利用了。在他们看来,可以借西班牙对非法移民实行“大赦”之机大捞一笔。于是,一股新的非法移民潮开始向西班牙涌来。为了防止出现“越是大赦,非法移民越多”的情况,西班牙政府只好加紧了对非法移民的清查和控制工作。此次中国非法劳工被抓的马拉加省是西班牙有名的移民省份,因此成了重点清查区。

  《申根协定》提供可乘之机

  相对于欧洲其他国家而言,西班牙的移民法律比较宽松。上世纪90年代初,摩洛哥人和北非人开始从法国、葡萄牙涌向西班牙。而1992年巴塞罗那奥运会举办后,特别是《申根协定》生效之后,前往西班牙的移民潮愈发汹涌。

  根据这一协定,签字国公民可在签字国范围内自由旅行,不必接受边境检查。外国人只要获得签字国中任何一国的签证,即可享受同样待遇。1990年6月,西班牙、葡萄牙、意大利和希腊4国加入《申根协定》。1995年,《申根协定》正式生效。但是,《申根协定》范围的扩大却为非法移民提供了可乘之机。不少涌入西班牙的非法移民就是持《申根协定》其他签字国的签证进入的。李娟(中国国际广播电台报道)

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