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性产业合法化之路还很漫长


http://www.sina.com.cn 2004年09月28日12:27 青年参考

  匀青/文

  令马英九恼怒的台北印象

  1992年1月,日本人给“买春族”出版了一本可在台北买春的小书,没想到却引发了台北市长马英九的震怒。

  马市长不仅亲赴“日本驻台代表处”抗议,市警局更是全力动员、按图索骥,一一到疑似“淫窟”扫荡,并将涉嫌贩 卖此书的书店经理移送法办。最后马市长赞成“中央立法”。在外国嫖客的护照加盖“嫖客”等文字。

  马市长这次严打“极乐台湾”,为其扫黄政策的一个插曲,也赢得了若干妇运团体的支持。但是现在看来台北的歌舞 厅、应召站依旧艳旗高挂。一般来说,风化事业(指色情行业)在一个自由的城市之中还是会存在。几个民主先进的法治国家 ,例如德国、法国等,都有极完善的风化区规划与法制。十余年前台北的色情业一下子如水银泻般侵入市区各角落,就是当时 台北市政府“清除”北投区的温泉风化区所导致的。

  岛内性产业除罪化的声音

  性产业是否除罪化的问题,常年在台湾社会中引发不同声音的讨论,单单妇女团体间就有不同的声音出现。日日春协 会日前邀集励馨基金会等妇女团体所组成的“推动缩减性产业政策联盟”,特别针对“性工作者除罪化”问题举办交流座谈。 会中妇女团体一致同意,应该推动删除社会秩序维护法第80条罚娼条款,并在此共识上,推动不罚娼。不过,在不罚娼的前 提下,嫖客是否应该处罚,则在妇女团体之间有不同意见。

  日日春协会秘书长王芳萍表示,根据国际潮流,性产业应该朝向除罪化方向前进。透过政府的有效管理,在娼、嫖与 中介等第三者皆不罚的前提下,做到防治性病与非法犯罪行为的管理,如此才是兼顾基本人权又符合社会现实的做法。

  在废除公娼后,台大城乡所等研究单位曾经就岛内性产业与性交易政策作研究。研究团队之一的阳明大学卫生福利研 究所助理教授王增勇就表示,台湾自从废除公娼之后,其实根本就没有性产业的政策!以道德来看待性产业,根本无助于解决 问题,只会让性产业走向地下化,使疾病的流传与犯罪更难防范。

  台北大学许春金教授表示,除美国外,世界各国对于买娼卖娼大都无刑法的惩处,少数从业人员的自主权应予尊重, 让业者随高龄而淘汰。日日春关怀协会表示,台北市废娼后,128名公娼中,最少有1/3从事私娼,私娼被抓后,生活出 现问题,只好借高利贷,借了之后又没办法还,最后以自杀来了结生命。许许多多的个案,显示废娼并不能完全解决问题。

  性产业专区酝酿的困难

  针对台北桃园县公娼将于今年底正式废除,桃园县政府7月曾召开座谈会,与会的6位议员表达了反对废娼的立场, 甚至要求县政府能拿出魄力来,成立性产业专区,让公娼合法化。

  桃园市景福派出所提供的资料显示,至目前为止桃园市共有3家公娼,13位妓女,但警方1月-5月共查获私娼4 5件。有议员建议修改法令,并将长美巷重新规划,仿照外国的橱窗女郎,开辟为风化区,并加以有效管理,以杜绝私娼泛滥 。

  此一说法引起某些妇女团体的不安。励馨基金会执行长纪惠容认为,性产业除罪化不啻是发扬光大男性嫖妓传统恶习 ,进而让台湾成为闻名全球“买春乐园”之行为。未来性产业若不能缩减,这种人口买卖的剥削情况只会更严重。在两股势力 交锋下,台湾“内政部”或县政府是否敢设立“性产业专区”仍有许多变数。

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