吉安吉州窑
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江西吉安市，是举世闻名的中国革命摇篮井冈山所在地，位于江西省西南部。古称庐陵、吉州，元初取“吉泰民安”之意改称为吉安，全市现辖10县2区1市，总人口470万人。2003年，全市国内生产总值205亿元，比上年增长13.6%，财政收入18.2 亿元 , 增长21.3%。城镇居民人均可支配收入6529元，增长473元，农民人均纯收入2329元，增长84元。全市政治稳定，社会安定，人民群众安居乐业。
【基本市情特点】一是有浓厚的文化积淀。吉安素有“江南望郡”、“金庐陵”的美称，自古人才辈出，名士荟萃，文化发达，民风淳朴。从唐宋至明清，吉安科举取进士近3000名，状元、榜眼、探花45位 (其中状元17位),描绘了“隔河两宰相，五里三状元”的迷人历史画卷。著名的“唐宋八大家”之一欧阳修、民族英雄文天祥、《永乐大典》的主篡解缙、宋代大文豪杨万里等先后诞生在这片土地上，形成了中国文学史上底蕴深厚的庐陵文化。经充分考证，当代伟人毛泽东、邓小平的祖籍也在吉安。二是有光荣的革命传统。1927年，毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家在这里创建了第一个农村革命根据地一一井冈山革命根据地，这里是井冈山精神的诞生地。吉安这块红色土地上的人民，为中国革命作出了巨大的牺牲和贡献，仅有姓有名的在册革命烈士就有5万余人，有共和国的将军146名，他们为吉安人民留下了宝贵的精神财富。三是有丰富的自然资源。吉安属亚热带季风气候，雨水充沛，日照充足，矿产、土地、森林等自然资源丰富。地下矿藏主要有煤、铁、钨、花岗岩等50多种，探明矿石储量12亿吨，潜在经济价值1000亿元以上；全市可供开发的耕地、草地众多，耕地总面积约540万亩、草地面积250万亩、山林面积2593万亩，是国内杉木、湿地松、毛竹、油茶等经济林的重要生产基地，森林覆盖率达65.5%,有4000余种植物资源和1000多种野生动物，境内山青水秀，环境优美，发展生态经济前景广阔；水利资源丰富，可供开发利用的水能资源达157万千瓦。四是有便捷的交通优势。京九铁路、105国道、319国道、赣江航运、赣粤高速公路和五月正式通航的井冈山机场构成了水、陆、空“三路并进”快捷便利的交通网络,使吉安无论承接沿海还是通往中原,都处在“产销半径”的最佳范围,是承东启西、沟通南北的重要枢纽。京九铁路纵贯全市200多公里,从吉安乘火车至深圳只需8个小时,至北京只需15个小时;高速公路8个小时左右即可到达上海;赣粤高速公路今年全线贯通后,南下深圳、广州的时间只需5-6个小时。北京至珠海的105国道和成都至厦门的319国道分别贯穿我市南北和东西,交通区位优势日益凸显。五是有良好的基础设施。全市能源、水利、通讯等基础设施日臻完善。建成了以110千伏变电站为主网架、35千伏变电站为主体的输变电网络,境内有全省最大的水力发电厂万安水电厂和全省最大的火力发电厂井冈山华能电厂;市高新技术开发区和13个县(市、区)工业园区作为投资兴业的特殊载体,均实现了“七通一平”,并实行“无费区”封闭式管理。六是较高素质的劳动力资源充裕。全市现有普通中学321所，每年为全国各大中专院校输送优秀人才近2万多人；有普通高等院校3所、中专和职校25所，每年可向社会提供上万人的具有高中毕业以上文化的劳动力。七是旅游资源独具特色,“红、绿、古”交相辉映,既有以“书院文化和滨江风光”闻名的白鹭洲,以“万瀑争妍”饮誉的白水仙,以高山草甸堪称一绝的武功山,以道家文化传世的玉笥山,以佛教发祥地扬名的青原山,更有以“历史红,山林好”著称,而被列为全国优秀旅游城市和全国旅游胜地四十佳之一的井冈山。此外,还有文天祥纪念馆、欧阳修纪念馆、新干商代青铜博物馆、吉州窑、西阳宫、钓源古村、渼陂古街等一批展现庐陵文化特色的人文古迹。众多具有深厚文化底蕴的名胜古迹和绚丽多彩的自然风光，吸引着广大海内外游客，全市每年接待国内外游客 500 多万人次。
【经济发展状况】改革开放20多年，特别是2000年撤地设市以来，全市上下以解放思想为先导，以“做大吉安市，崛起‘银三角’，实现吉安在江西中部地区崛起”为主服务，实施大开放为主战略，锐意进取，开拓创新，真抓实干，整体推进工业化、城市化、产业化进程，全市国民经济持续健康快速发展，各项社会事业全面进步，人民生活水平逐步提高。全市国内生产总值由1978 年的 8.6亿元增加到2003年的205亿元，年均递增13.5%；财政总收入由1978年的6441万元增加到2003年的18.2亿元，年均递增 13.7%；农民人均纯收入由1978年的140元增加到2003年的2329元，增长15.6倍；全社会固定资产投资由1978年的1.13亿元的增加到2003年的75亿元，年均递增 17.5%。经济社会取得了长足发展。
——工业经济超常增长。近年来，通过调整产业结构、深化国企改革、推进科技创新、加强工业园区建设等有效措施，促进了工业经济稳步增长。2003年，全市工业增加值实现52.14亿元。工业园区完成基础投资7亿元 , 增长60%；新开工项目458个，增长58%；其中市高新区完成基础投入1.2亿元，开工项目70个，投产30个。园区工业总产值62亿元，增长110%；上缴税金3亿元，增长115%；安置就业8.3万人，增长125%。工业经济增势强劲，全市规模以上工业增加值19.7亿元，增长44.2%；上缴税金3.95亿元，增长43%；工业经济效益综合指数109%，提高28个百分点。国企改制步伐加快，民营经济快速发展，非公有制经济占工业增加值的比重达到75%。
——农业经济稳步发展。我市农业自然资源丰富，传统特色产品众多，是全国商品粮、商品猪和全省肉牛生产基地。2003年，全市农业总产值达到102.9亿元，较上年增长4%。粮食结构进一步调优，水稻优质率达85%。特色农业进一步发展，无公害蔬菜面积达31万亩，花木面积达5万亩，肉类总产增长8.1%，牛、羊出栏分别增长6.5%和30% 。产业化经营力度加大，新增市级以上龙头企业40 家。初步形成了草食畜禽、花卉苗木、特种水产、优质粮油、无公害蔬菜、林产化工等六大农业主导产业，建立了粮油、果茶、肉牛、乌鸡、水产、蔬菜等十大优质农产品基地，其覆盖面达到农户总数的40%。永丰县成为“全国无公害蔬菜示范基地县”,遂川县狗脑茶、泰和乌鸡被列入国家原产地域产品保护名单 ,农产品品质明显提升，有14 个农产品新获国家绿色食品商标。农业重点工程有效推进，新建沼气池4 万座，新增有效灌溉面积 2.3 万亩，治理水土流失36万亩，完成库区、深山区移民搬迁7300人，退耕还林和水利除险加固工作跻身全省先进行列，绿色走廊、人畜饮水等工程进展顺利。
——第三产业有效回升。2003年，消费品市场正在复苏，全社会消费品零售总额73.l 亿元，增长8%，居民消费价格指数101.6,上升2.6个百分点。旅游产业稳中有升， 接待国内游客360万人次，实现旅游收入18.72亿元，分别增长15.9% 和12.9%；接待境外游客1.3万人次，实现旅游创汇300万美元。房地产业继续升温，全市商品房销售面积44万平方米，增长2.7倍。商贸、餐饮等传统行业继续壮大，社区服务、信息咨询等新兴行业健康发展，有效促进了市场繁荣，提升了三产运行质量。
——对外开放持续扩大。我市坚持以招商引资为“总抓手”,以大开放为主战略，对外积极开展招商引资，对内大力整治和优化投资环境，相继设立了市办证中心、投诉中心、吉安海关、吉安商检、市长直通电话、投资洽谈中心、招投标中心等“七位一体”的投资服务机构，为外商进入吉安构筑了“绿色通道”。2003年，按照省委、省政府对接“长珠闽”，融入全球化的发展战略，制定了《关于加快发展开放型经济的实施意见》，组织和参与了13次重大招商推介会，拓展了开放型经济的发展空间。全市实际引进内资71.39亿元，增长60.4%；实际利用外资1.02亿美元，增长51.8%；外贸出口3290万美元，增长44.2%。引资投向发生积极变化，引进项目工业类占65%, 完成农业招商13.3亿元，增长2.1倍。到目前为止,已有许多国内外知名企业在吉安投资,如日本友利电电子有限公司、香港豪德集团、恒安集团、娃哈哈集团、三笑集团、上凌股份公司、联创光电等数十家跨国公司和上市企业已在吉安落户。
——投资总量大幅上扬。完成全社会固定资产投资75 亿元，增长51%，其中，规模以上固定资产投资完成44.5亿元，增长53.1% 。全年争取国家投资项目630 个，上级投资11.26 亿元；启动民间资金近20 亿元；金融机构新增贷款9.8 亿元。在投资持续扩量的拉动下，一批重点工程顺利实施，赣粤高速吉安段、敦永公路和吉福公路改造等项目自如期竣工，319 国道改造等项目进展顺利，泰井高速、城市电网改造、市县疾控中心等项目陆续开工建设，进一步务实了经济和社会发展的基础。
——城市建设步伐加快。城市化水平稳步提升，2003年当年新增城镇人口8.3万人,城市化率上升1.8个百分点。城市建设力度加大,实施了道路硬化、大树进城和亮化工程，建设了一批城市公用设施项目，全市完成城建投资13.6 亿元，新增城市道路88.9万平方米、园林绿地55万平方米、日供水能力4万吨。城市管理继续加强，颁布了《吉安市城市规划管理规定》，开展了市容、环卫和大气环境整治，城区垃圾袋装率和无害化处理率有明显提高，畅通工程达到国家C 类城市管理水平。
——人民生活进一步改善。城镇居民可支配收入达到6529元，增加473元；农民人均纯收入2329元，增加84元；城乡居民储蓄存款余额189 亿元，增长16.5%。就业和再就业工作稳步推进，全市新增就业3.1万人，其中下岗职工再就业1.82 万人，帮扶“4050”困难群体再就业2994人；劳务输出52万人。社会保障体系进一步健全，全年为5.69 万企业离退休人员发放养老金3.12亿元，为1.26万下岗 职工发放基本生活费及代缴社会保险费4439万元，有10.3万人享受了城市低保， 共发放低保金5644万元；城镇职工医疗、工伤、生育保险稳步发展，农村特困群众救助制度启动运行；农村税费改革八项配套措施得到落实，农民负担进一步减轻。
——社会事业全面发展。科技创新能力增强，全年开发重点新产品30 项，推广应用新技术15项；教育事业稳步发展，井冈山大学恢复重建获国家批复，有普通高等院校3所、中专和职校25所、普通中学321所，“以县为主”的农村义务教育改革基本完成，基础教育通过国家和省“两基”验收；人才工作扎实有效，“十百千”人才工程顺利实施；公共卫生建设得到加强；建立了突发公共卫生事件应急机制，健全了疾病预防控制和医疗救治体系，高效建成了市防治传染病医院；文化体育事业健康发展，广电光缆工程决战任务基本完成；“严打”整治斗争和治安防控体系建设取得明显成效，社会稳定进一步加强；安全生产措施和专项整治有效落实，环保工作继续加强并获全省先进；社区建设稳步推进，文明、“双拥”城市创建和军事工作卓有成效；审计、物价、统计、人防、信访、气象、水文、地方志、档案、金融、保险、邮电通讯、海关商检、国防动员、民族宗教、外事侨务、涉台事务、妇女儿童、老龄、残联等各项工作取得新的成绩。
——依法行政不断加强。制定并实施《市政府工作规则》，规范了政府行为，加强了自身建设，提高了行政水平。进一步深化行政审批制度改革，清理了行政事业性收费，取消收费项目64项，降低收费标准38项。积极推行政务公开，深入开展廉政建设，解决了一批群众关心、企业关注、基层反映强烈的问题。着力打造投资吉安的“绿色通道”，有效规范市场经济秩序，建立了集中统一的招标投标中心，提高了办证中心的服务效率。认真开展经济发展环境整治月和“满意在吉安”测评活动，对38个市直部门进行了行风评议和形象测评，进一步优化了发展环境。组织开展土地市场秩序治理整顿，规范建设用地管理，全面推行经营性土地“招拍挂”，稳妥处理征地拆迁中的各种利益关系，确保了治理整顿工作取得实效。高度重视并认真做好市长直通电话工作，全年共接听、受理电话17000人次，办结率97%。积极接受市人大及其常委会的依法监督和市政协的民主监督，全年共办理人大代表建议128件，政协委员提案124 件， 办结率100% ,满意率89.6%；认真听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见，完善民主科学的决策机制，推进了民主与法制建设进程。
2004年,吉安市将进一步巩固目前强劲的发展势头，大力开展“项目建设年”活动，加速 “长珠闵”的对接互动，深入开展招商引资，有效启动民间投资，保持投资拉动经济增长的力度。围绕统筹改革发展稳定的思路，把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度有机结合起来，分步推进各项改革，抓紧完善市场机制，为经济社会发展提供持久动力。把扩张工业规模与集约化发展工业紧密结合起来，把提高工业经济运行效益与培植壮大支柱产业和骨干企业紧密结合起来，在实现“三年翻番”目标的基础上为下一步发展奠定坚实的基础。重点围绕增加农民收入这个中心，突出发展效益农业这根主线，大力推进“三转”，推动农村经济社会全面发展。
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