西班牙烧鞋事件凸现华商如何避免贸易摩擦问题

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　　发生在西班牙埃尔切市的焚烧中国鞋城事件，向中国外贸发展发出了一个信号：“中国制造”应该尽早走出低价——反倾销——贸易摩擦的怪圈

　　“对于9月16日发生的事情，大家虽然仍心有余悸，但目前事态已经基本平息，所有的店铺已经正常开业，我们的生意基本上没有受到太大影响，只是有时候会比往常早一些关门。”9月25日，中国《新闻周刊》电话越洋采访了正在埃尔切的温州吉尔达公司西班牙公

司经理王长川。

　　9月16日，在西班牙埃尔切，发生了当地人袭击中国鞋城，焚烧中国鞋事件。随后，当地时间9月23日，西班牙埃尔切市又发生少数当地人游行活动。但王长川表示，当地警方已经相当重视这件事，在鞋城一带有不少警察巡逻，防止出现新的情况。目前，如果西班牙人还想示威游行的话，必须经过官方的批准。如果真有人要游行，警方会事先通知华人商家，到时候各商铺提前关门就可以了。

　　被烧的只有一家华商

　　9月16日晚，大约数百名西班牙人呼喊反对中国鞋商的口号，来到埃尔切中国鞋类批发商店比较集中的卡鲁斯工业区，并向中国侨胞开设的鞋类商店扔石块。大约20名示威者点燃汽油瓶，烧毁了一个装满中国鞋子、约1000平方米的华商仓库。

　　被烧毁铺面和仓库的是华商陈九松。事发后不久，温州吉尔达公司西班牙公司经理王长川赶到事发现场。

　　“陈九松家店铺所有的货品都被烧光了，损失约有100多万欧元。事件中受袭的只有陈九松一家，陈九松的店面以前用于卖汽车，都是防盗玻璃，只有一扇不是，所以被砸开。陈家隔壁的店铺没事。在这次事件中，没有人受伤。”王长川在电话里向中国《新闻周刊》介绍了当时的情况。

　　被袭击的西班牙埃尔切中国鞋城，实际上是一条商业街，街道两旁是中国人开的商铺，铺面的后边是仓库。

　　“国内某些媒体报道说有很多商铺在事件中受到袭击，这有点夸大其辞了。”王长川补充说。本刊记者几天来查看了几家西班牙的英文报纸和其它国外英文媒体，没有看到相关报道。

　　目前，陈九松等人也已经请了律师，“但能不能挽回损失就很难说了。”王说。

　　事发后，中国驻西班牙大使馆和外交部、商务部、中国皮革协会快速做出反应，接连向西班牙有关方面进行了交涉，要求保护中国侨民的安全并严惩肇事者，赔偿华商损失，保障中国公民正常的商贸活动，并避免类似事件的再次发生。截至记者发稿时，西班牙警方已拘捕15名肇事分子，并加强了对华商的保护。

　　9月22日，根据以外贸出口为主的会员单位要求，温州市鞋革行业协会成立了“鞋类出口专业委员会”，以进一步应对入世需要，确保企业合法权益。其目前的主要任务是，妥善处理西班牙埃尔切“9·16”烧鞋事件。

　　中国鞋业对当地的冲击

　　“烧鞋事件”发生后，西班牙埃菲社在报道该纵火事件的原因时称：“最近几天，西班牙当地贴出匿名广告，声称由于中国等亚洲鞋子的竞争，当地鞋厂正在遭遇‘鞋子危机’。”

　　埃尔切是西班牙乃至欧洲制鞋业的一个传统基地。近几年来，中国的鞋商通过在当地申报公司，用合法手续租买店铺，慢慢进入这个地区。

　　除中国鞋外，亚洲如日本、越南等也在开发当地鞋业市场，但市场地位不如中国，中国鞋(绝大部分是温州鞋)占最大份额。中国鞋商的销售模式一般是店面做批发，后面是仓库，有的企业甚至将公司仓库直接搬到这里。目前温州的50多家制鞋企业在埃尔切囤积了价值约十几个亿的货物。因此，一旦发生激烈事件，中国鞋商首当其冲。

　　对于此前有报道温州鞋在埃尔切当地只卖3～5欧元说法，吉尔达鞋业有限公司董事长余进华并不认同，他在接受中国《新闻周刊》采访时说：“这应该是国内的出厂价，如果加上关税、运输等费用，肯定不止。我们的鞋在当地的批发价位一般是，革鞋8欧元，真皮鞋12～15欧元左右。”

　　但即使如此，中国鞋比本地制造的鞋还是要便宜一半，国内低廉的劳动力成本无疑使中国鞋在价格上更具竞争力。

　　中国制鞋商和本地制鞋商几乎是在同等条件下参与竞争的，西班牙政府从来没有制定过保护本地制鞋企业的政策和措施。但埃尔切市的当地制鞋工业还是早已好景不再，已经有约一半的制鞋作坊关闭。剩下的，无论产品款式、设计制作、还是生产成本，根本没办法和温州鞋同台竞争。以吉尔达西班牙分公司为例，他们在9月初才刚刚开业，有1000平方米的规模(店面+仓库)，另外在市场外还有仓库。当本刊记者问到吉尔达在埃尔切当地的具体销售规模时，余进华表示，公司包括尚在运输途中的货物，价值至少1000多万。而吉尔达在德国柏林、意大利罗马、米兰等地也有分公司。

　　“袭击事件纯粹是利益冲突引起的，本地人觉得自己利益受到冲击，就闹事。”王长川说。据他判断，此次事件是由当地的鞋业协会组织的，参加闹事的人主要是该协会底下的一些失业工人和激进分子。

　　不过，王长川表示，此次事件只是个别西班牙人的行为，一般的西班牙老百姓对中国人还很友好的。“在平时的经商和生活中，我没感觉西班牙人对我们华人有歧视。”

　　“中国制造”如何避免贸易摩擦

　　此事件被称为“西班牙有史以来发生的第一起较大规模排斥华人的暴力事件”，对此，对外经贸大学中国WTO研究院院长张汉林在接受中国《新闻周刊》采访时表示，欧盟在整体上对“中国制造”还比较温和，不是很极端。“因此我们的媒体、企业家，不要过分渲染，不要情绪化。事实上这是普通民商事法律案件，可以通过法律途径解决。但它也向我们的外贸发展发出了一个信号。”张汉林说。

　　据悉，从2005年1月1日起，欧盟将取消从中国进口部分鞋类产品的配额，这意味着温州鞋将在欧洲获得更为广阔的市场空间，但同时也意味着将产生更多的贸易摩擦。

　　早在去年10月，北京召开的“第二届国际反倾销论坛”上，张汉林就曾预言，从目前中国的经济结构、产业增长及发展的角度来看，2005年将是外国真正对中国反倾销的高峰期、贸易摩擦多发期。

　　因此，企业家成立相关自助的组织很重要。在欧美国家，企业的行业协会、工会组织影响力很大。国内虽有行业协会，但管理机制不顺，行会的管理机构在民政部门，而企业又属于工商部门管理，其功能、地位肯定受影响。

　　“烧鞋事件”发生后，当地华商才组成了一个“应急小组”，显见在这方面的滞后。他们应针对出口，组建由专业人士和企业代表组成的行业协会，建立相关产业的预警机制，构建一个双方彼此沟通的平台，与国外相关机构通过谈判、交流，及时排解隐患，不致矛盾积累，爆发摩擦事件。

　　“要在生产环节上建立国际市场分销网络。如果不构建健全的、强有力的分销网络，中国还不能称为贸易强国。而只依靠经销商，会陷于低价——反倾销——贸易摩擦的怪圈。”张汉林说。中国《新闻周刊》 文/田冰潘丽 记者/刘婉媛

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