浙江检察院近千人民监督员上岗 独立行使表决权

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　　早报讯　今后，我省检察机关立案侦查的工作人员职务犯罪案件，如果嫌疑人不服逮捕决定、立案以后拟撤销案件的、以及拟不起诉的，都必须经过人民监督员这一关。昨天，记者从省检察院获悉，截至目前我省已有97个检察院的966名人民监督员正式上岗。

　　42起案件进入监督程序

　　去年10月，我省被最高人民检察院列为全国首批开展人民监督员制度试点的省份，包括省检察院在内的26个试点检察院共选任人民监督员308人，其中人大代表128人、政协委员90人，具有法律大专以上学历的57人、有法律工作经历的67人。

　　截至今年10月9日，全省已有42件检察机关侦查的职务犯罪案件进入监督程序，其中不服逮捕案件1件、拟撤销案件22件、拟不起诉案件19件。经人民监督员独立评议表决，同意检察机关拟定意见的有41件，不同意的1件。

　　监督员独立行使表决权

　　人民监督员办公室在收到检察部门移送的案件材料后，采取排序或随机抽取的方式确定3名以上人民监督员参加案件监督。

　　案件承办人要向监督员介绍案情并出示主要证据，说明与案件相关的法律适用情况。监督员可以向承办人提问，必要时经检察长批准可以旁听讯问嫌疑人、证人，以及有关人员陈述和律师意见。

　　人民监督员独立评议后，采取无记名投票方式进行表决，按少数服从多数的原则形成表决意见。

　　监督意见被充分尊重

　　人民监督员不仅能对监督案件独立行使表决权，他们的意见也能得到充分尊重。淳安县余某的玩忽职守案，有人民监督员提出，该案有徇私舞弊情节，后经检察院承办部门充分解释，人民监督员同意检察院的定性和撤案决定。

　　瑞安检察院在办理某民警涉嫌徇私枉法案时认为，他在办理护照时虽有以罚代刑情况，但不是主要责任人，不构成犯罪，拟不起诉。5名人民监督员评议后，认为嫌疑人的行为虽然情节较轻，但已构成犯罪，属“犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的”，应当不起诉。两天后，瑞安市检察院检察委员会最终采纳了人民监督员的表决意见。通讯员　岳耀勇　范跃红　本报记者　金振东

　　绍兴再次大刀一砍

　　削减行政审批事项196个

　　□本报驻绍兴记者崔博

　　早报讯在全省行政审批制度改革才实施了三轮的情况下，绍兴市却率先完成了第四轮审改。昨天记者从绍兴市政府召开的新闻发布会上获悉，在刚结束的历时5个月的审改后，该市已削减了行政审批制度196项，削减率达30.2%。

　　绍兴市在2000-2003年间分别进行了三轮行政审批制度改革，将市级各类审批总事项由1296项缩减到477项。今年7月1日，行政许可法正式开始实施，该市第四轮审改在这一背景下展开。

　　经过第四轮审改，绍兴市取消了196项审批事项，并把审批事项的承诺时间缩短为6.39天，比法定的20天减少13.61天。另外，该市的35个具有行政审批职能的部门中，除计生等个别特殊部门外，33个部门全部进便民中心设窗口。

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