申遗成功带来商机无限 莫把文化遗产当旅游筹码

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沈阳故宫
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清福陵

清昭陵

　　今年夏季在苏州的第28届世界遗产大会上，辽宁五女山山城、沈阳故宫、清永陵、清福陵、清昭陵通过审议，列入《世界遗产名录》。随着"申遗"的成功,这批景点在国内声名鹊起，但随之也带来了一系列问题：遗产文物景区的开发与文物的保护如何协调？黄金周巨大的"旅游压力"能否缓解？有识之士们呼吁，不能把世界文化遗产当作旅游筹码！

　　申遗成功带来商机无限

　　云南丽江被列为世界文化遗产后，仅2000年一年，全县共接待海内外游客258万人次，以旅游业为主的第三产业占全县国民生产总值的比重高达50%。山西平遥在申报之前的1996年，国内游客只有十万人次，门票收入104万元，旅游综合收入1250万元；而在被列入世界文化遗产后的2000年，这几项收入分别猛增为63万人次、780万元和7800万元，是1996年的6.3倍、7.5倍和6.2倍。

　　辽宁"一宫三陵"及五女山城的成功"申遗"，其旅游效应也是立竿见影的。自今年7月以来，慕名前来五女山的游客猛增，桓仁满族自治县宾馆酒店全部爆满。据旅游部门介绍，过去即使在旅游旺季，也只有双休日的时候游客多一些，现在一周7天，天天爆满。位于抚顺市的清永陵同样受益匪浅，游客比往年同期骤增3成以上，仅7月份一个月游客就达到2万余人次。

　　有关人士认为，"一宫三陵"申遗成功，为辽宁提供了一个新的经济增长点，即通过文化旅游带动其他相关产业的发展，并且将辽宁中部城市群的"金三角"旅游构想推向一个更高的层面。

　　此前，沈阳市政府已经推出连接沈阳、抚顺之间的"满族同胞寻根游"活动，两地之间的旅游衔接大势已成。与此同时，作为清东陵、清西陵"祖宗根"的关外三陵也将与它们建立更为紧密的联系，整个清文化产业带即将形成。

　　而对于沈阳来说，"一宫两陵"的申遗成功，使其成为中国继北京之后第二个拥有世界遗产最多的城市，巨大的商机也同时在沈阳降临。

　　于是有领导由此断言，任何景点、任何地方一旦成为世界文化遗产，立即会身价大涨，随之带来的是旅游业的大发展和丰厚的经济回报。据调查，"申遗"成功之后，沈阳"一宫两陵"周边的房地产价格立即见涨。不少人开始涉足与旅游业相关的产业。敏锐的商家纷纷着手自己的赚钱计划、创造与世界文化遗产有关的商业机会。衣食住行、风土人情……凡是与旅游有关的各种产业，都将迎来一个大的发展机会。

　　沈阳8月份举办的清文化节，通过丰富多彩的"格格大赛"、"满韵清风"服饰大赛、"紫气东来"文艺晚会、满族形象代言人评选等多种活动，已经有效地打出了沈阳的清文化品牌。

　　沈阳市旅游局有关负责人表示，应该彰显沈阳旅游的文化特色，挖掘传统满族文化。不仅要以"一宫两陵"为重点，而且要将沈阳故宫推出的皇家礼仪表演等文化系列活动形成规模，提升档次；建设一批在国内外有影响的旅游文化景区，推出一些文化含量高而又富有特色的旅游商品。同时，将深受海内外游客喜爱的"满汉全席"、"老边饺子"、"东北大秧歌"等极具特色的饮食文化、旅游纪念品以及多彩的关东风情和民族文化展示出去。

　　遗产保护应是第一位

　　就在许多世界文化遗产获得巨大经济效益的同时，由于缺乏文物保护的观念和必要的知识，对文化遗产的本来含义缺乏正确的理解，再加上功利性的利用，一些地方文化遗产的保护已经变成了不知节制的过度开发，从而腐蚀世界文化遗产的原真性，伤害了它的文化内涵。

　　专家指出，在带上世界文化遗产的光环之时，可以看到商机，但更要看到责任。

　　事实上，在"申遗"前后，辽宁各景区也在进行着不同的保护工作。

　　桓仁县委托中国文物研究所，并请国家文物管理局专家制订了《五女山山城保护管理展示规划》，使保护工作纳入了法制化的轨道；对五女山山城文物严格实行原址保护，人文景区不得添加新建筑；保护区内严禁兴建宾馆、饭店、游乐设施等旅游项目；针对目前五女山游客增多的实际情况，山城管理处制定实施了《安全工作管理办法》、《安全防护监控制度》，聘用安全人员，对山城文物和游客进行安全保护，各主要遗址都设有电视监控仪。为强化环境卫生管理，实行"五分钟保洁制"，设专职保洁人员，采取流动跟踪清扫方式，确保景区内不造成任何污染。

　　沈阳故宫年初就制订了"十一五"保护规划，具体到对每一个历史构件的保护都有详细的方案。 沈阳故宫的软硬件设施也正在进一步与国际接轨。国内最先进的第六代电子门禁系统已经开始使用，这一系统不仅可对参观人员进行科学的调控，还可现场进行拍摄。

　　昭陵和福陵也不再是过去的北陵公园和东陵公园了，沈阳市将聘请美国、韩国及国内古松养护方面的专家，成立研究会，研究两陵古松的保护复壮。两陵还将通过举办世界遗产知识讲座、科普画廊，组织志愿者保护两陵等系列活动，增加公众保护两陵的意识。

　　清永陵文化管理所所长邢启坤介绍，在"申遗"之前，就投资60余万元为永陵安装了完备的安防、消防监控设备，做到人、机互补，消灭死角、排除隐患，确保24小时内任何部门有情况都能随时报告。为防止重点保护区被蚕食侵占，采取埋设界桩等措施、明确保护范围、界定保护区与建设控制地带。有选择地栽种一些大树，弥补清永陵缺少大树的缺憾。加强职工队伍管理和制度建设，定岗定责，合理分工。

　　省文化厅副厅长张春雨说，必须保持清醒的头脑，虽然"申遗" 成功了，但并不意味着我们的保护水平就是世界一流的，这恰恰是一个新的起点，远没到自我陶醉的时候。世界遗产保护得越好，延续得越久远，我们的责任才越到位。他表示，近期省文化厅将组织专家对各个遗产地进行调查，摸清情况，并进一步探索合理适度利用的经验，做好世界遗产地保护与全省文化资源整合。

　　"旅游压力"如何缓解

　　《中华人民共和国文物保护法》明确新时期文物工作方针为"保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理"，这是做好文物工作的必然要求和基本准则。

　　在文物工作中"保护"是核心和前提，"抢救"是当务之急，"利用"是最终目的，"管理"是关键和保证。文物具有不可再生、不可替代的特性，在任何时候、任何情况下都要坚持"保护为主"，把文物本体及其原生环境的保护放在主要位置，这是文物事业得以存在和发展的基础。

　　文物保护不只是对文物自身的修复和加强，如何削减旅游热潮、提高游客素质成为当务之急，抚顺市文化局副局长佟达指出，应采取有效措施缓解巨大的人流、物流所带来的"旅游压力"。

　　佟达说，一旦经济利益吸引人们眼球时，人们往往蜂拥而至，于是缆车、索道接踵而建，宾馆、饭店比比皆是，这些过度开发既浪费资源又破坏环境，应该坚决控制。

　　佟达指出，人的呼吸会影响空气干湿度，从而影响文物的保存。"为了民族文化的永久弘扬，体现可持续发展精神，旅游热是该适当降降温了，游客数量必须得到控制。既然被定为'世界文化遗产'，我们就要为全世界保护这些遗产，不能让子孙后代埋怨我们。不能把旅游推向极端，如果不加限制地使用，就是对文物的破坏与榨取。"

　　"人满为患"也被国外视为破坏景观生态的严重现象，各国国家公园中的重要景区、景点普遍采取限量游览。游客如果想在美国的大峡谷上面过夜，必须在一年前申请，由管理部门统一安排，以保证国家公园的适度利用。韩国知异山国立公园中的古塔，一天只谁许400人参观。"就是总统来，也是这个待遇。"当地人风趣地说。

　　省文化厅文物处处长姜铁成认为："国内现在某些景区盲目发展，甚至出现了不见景物只见人的现象。世界遗产公约有其一套底线，任何项目都不是‘终身制'的，一旦我们保护不利，那么他们将首先进行‘黄牌'警告，然后被列入濒危遗产项目，甚至可能会因此出局，本次世界遗产大会就审议了35个濒危遗产项目，这是我们应该注意和警醒的。" 姜铁成指出，今后对于遗产项目景区进行开发利用时，一定要进行科学规划。

　　提高游客素质也是关键问题之一，清昭陵的廊柱清晰可见"我来也"、"到此一游"的涂鸦痕迹，这些字迹多是刀刻铁削，这几乎成为世界遗产无法抹去的伤痛。

　　在今年沈阳市"两会"上，沈阳市故宫博物院馆员范彬委员就如何提高游人素质问题做出提案。

　　范彬告诉记者，随地吐痰、在景区内乱刻乱画、随便扔垃圾等现象，几乎成为了"一宫三陵"里的一个普遍现象，只有从根本上加强对游人的教育，让他们真正地热爱起我们的世界遗产，祖先留下的"宝物"才可能长期地保存下去。来源：焦点网谈 新华网辽宁频道 采写：姜敏　王莹　编辑：陈黎明 王超

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