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贪官败坏苏州百官共廉 地产开发商检举副市长(4)


http://www.sina.com.cn 2004年11月03日11:31 新周报

  

  而这种生财路径之所以有效,与政府办开发公司的“制度保证”密切相关。

  副市长姜人杰同时兼任苏州市城市建设投资发展有限公司董事长,自他以下,苏州市各区也不同程度地存在着类似的“红顶商人”。

  苏州市相城区有一个“相城城市建设有限责任公司”,主要负责相城区的城建、绿化等工程,据了解,区建设局和交通局是这家公司的股东,前者占46%的股份,公司用房也由建设局无偿提供。建设局副局长江兴发、金全元先后兼任公司副董事长和公司总经理。

  记者在采访中发现,这家公司通过区政府和区建设局,以修建绿化工程为由,强行拆迁当地一家民营企业的厂房,将这块原本工业用地的地皮,变成商业金融业用地,由区政府无偿划拨给相城城建公司,与浙江一家房地产开发企业联手开发房地产。

  记者了解到,苏州知名的平江路风貌保护与环境整治工程项目的实施单位为“苏州平江历史街区保护整治有限公司”,该公司法定代表人包维明同时是平江区政府办公室主任,其后任孔繁润也在平江区政府任职。

  该公司以建设“平江历史街区”为名,通过区政府获得拆迁许可证,强行搬迁当地原住民,将民房改造加层后出租给商人,建设酒吧、餐馆、旅馆、商铺等,从中牟利。

  有知情人士说,由于缺少监督制衡,平江路项目甚至成了部分官员交换利益的工具。平江区政府为平江路项目投入的资金并不多,主要的资金均由当地一家房地产开发公司提供,主要收益也由这家公司获得。但这家公司的老板正是苏州市一位市级领导的妹妹。-

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  苏州“百官共廉”现象

  去年11月底以来,国内各大主流媒体相继报道和解读了苏州市“百官共廉”现象。

  报道称,苏州是一所独特的干部学校,这里有一套独特的教育干部的方法,有一种群体性、长期性的廉洁奉公的氛围,苏州的干部创造了廉政奇迹。根据国外经验,人均GDP(国内生产总值)从1000美元上升至2000美元期间,是贪欲横流的“腐败易发期”。而苏州市人均GDP从1993年的1000美元到2002年的4300美元的10年间,当地干部极少因不廉政问题落马。

  众多媒体在解读苏州“百官共廉”现象时注意到了苏州的历史和文化。苏州历史上出过不少著名清官,如白居易、范仲淹、况钟等,他们给后世留下了为官的楷模。古代贤者认为,一切贪污受贿、腐化堕落,皆因不知足而起。让老百姓爱乡、知足、洁身自爱,随时警示,防微杜渐,是古代苏州政治的得意之处。

  苏州政界人士认为,苏州出现“百官共廉”现象的根本原因在于创设了一套新的廉政制度,其主要着眼点在于三条:一是调整权力结构,削减个人权力,对权力进行制约和分解;二是引进市场机制,让权力使用的过程在公开、透明的情况下达到公平;三是运用经济手段,调动广大干部的廉政自觉性。(报道综合) 《新周报》驻上海记者 鞠靖 发自苏州

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