苏州副市长姜人杰被双规 可能为迄今最大贪污案

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　　苏州是中国城市的一个异数。这不仅指它过去20年来异乎寻常的经济发展速度，也包括它在政治上的一个“奇迹”：20多年来，苏州市及所属县的党委、政府、人大、政协一

把手无一人在任职期间出过腐败问题。对这个“廉洁特区”的出现，人们一向认为是苏州深厚的人文传统所致，文化的力量塑造了有别于其他地区的平和而理性的官员心态。但是，这个完美的苹果开始出现了第一个“虫眼”。

　　记者从多方面了解到，苏州分管市政建设、交通的副市长姜人杰最近因涉嫌经济问题被中共江苏省纪检部门“双规”，涉嫌贪污金额之高可谓是天文数字。这个数字最后确定属实的话，将是中国迄今为止最大一件贪污案。近日，更风传姜已“自杀”，但苏州政府方面并不愿正式回应这一消息。一名不愿透露姓名的政府工作人员证实，“姜人杰确实被双规了，但他是否自杀不清楚，如果真的自杀身亡，应该不会等很久才发布消息。”

　　从级别上看，56岁的姜在近期落马的官员中并不显眼，但对比苏州的过去，姜的出事无疑会给苏州的声誉带来一定的影响。一名当地官员的话令人玩味：“很多地方出了这样的事大家会认为很自然，苏州出了这种事情却让人感觉很不自然。”

　　没有免俗的腐败轨迹

　　2004年7月7日，在苏州举行的世界遗产大会结束之后不久，公众就再也没有听到他的声音，也没有见到他在电视上公开露面了。随后的种种迹象表明，姜确实“出事”了。至截稿日止，记者打开苏州的官方网站，在“市长专页”上的“市长简历”一栏，8名市长、副市长的简历中仍然存有姜的简历；在“市长分工”一栏，也清楚写着：“姜人杰同志分工负责城市规划、建设、管理、交通、市政公用、邮政、电信、园林和绿化、房管、房改、房地产开发、防震抗灾、人防工作。”但是在“市长信箱”一栏，却只有其他7名市长、副市长的信箱，唯独没有了姜人杰的信箱。

　　据透露，苏州市政府除了把姜的工作移交给副市长周伟强代管之外，还没有做出其他行政上的新安排。

　　被称为苏州市十大民心工程之一的苏州市行政服务中心，在2002年9月12日正式开始运行，如今已成为苏州“服务型政府”和“高效率行政”的象征，成为全国很多城市争相效仿的对象。这正是在姜分管的工作范围之内。在该中心网站的“中心新闻”一栏，记者找到了35条关于姜人杰的新闻，清楚记载了姜38次(可能有3次漏记)到“中心”现场办公，审批城市规划项目的工作。第一次是在“中心”刚成立的几天，即2002年9月20日，姜人杰来到“中心”现场办公，对涉及城市规划建设的88个建设项目进行了现场审批。这也是他在“中心”的38次现场办公中审批项目最多的一次。在该条新闻中还写到：“从上午9时30分至下午3时10分，姜副市长连续5个多小时在‘中心’进行现场审批，并表示，以后每个星期都要来‘中心’现场审批，这充分体现了政府亲民为民的良好形象。”

　　此后，姜人杰基本是一个月或者半个月一次，来“中心”现场办公。审批项目少则十几个，多则四五十个，最少的一次也有10个项目。该“中心”对此所做新闻记录的基本内容、格式几乎都一模一样，每次只是改动几个数字，且只有一句话，“某年某月，姜人杰副市长第几次到中心现场办公，共审批了多少个城市规划建设等项目。”可见，审批城市规划建设项目是他两年来常规性的工作内容。最后一次是在2004年8月，新闻中记载：“8月5日，姜人杰副市长第38次到中心现场办公，共审批了20个城市规划建设项目。”可以确认，这之后姜再没来过“中心”，因为随后的记载已经变成：“8月18日下午，周伟强副市长首次到中心现场办公，共审批了19个城市规划建设等项目。”显然，姜的工作已移交给周。“中心”一名工作人员证实，“姜的工作暂时被停止了，不清楚什么原因。”

　　另外，此前的8月13日，江苏省委常委、苏州市委书记王珉曾带领苏州市4套班子领导深入城乡建设工地，考察交通、市政、绿化等城市重点建设工程。而随同王珉考察的市领导中，原来主管这些建设工程的副市长姜人杰却不见踪迹。

　　管城建的官员容易出事，这已成为全国许多地区的常例。文化苏州也没有免俗。从记载上看，一名副市长如此高密度地审批建设项目，本身就蕴含极高的腐败风险。

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