美日安全合作性质变化影响我国安全

　　本报主笔邱永峥

　　美日安全合作性质的变化对我国的国家安全和领土完整带来的影响：

　　第一，使台湾局势更加复杂。美日近年来以惊人的速度加强同盟关系的主要动因是，国际安全格局的变化使美日两国调整了各自的亚太战略。

　　美国近年逐步把其全球战略重心向亚太地区转移，并将防范遏制中国的崛起作为其亚太战略的一个重要目的，而在遏制中国问题上最有价值的武器就是台湾问题。只要台海两岸保持“不战、不和、不统、不独”的局面，美国就可在台海两岸互打对方牌，中国的和平崛起就将永远是一个理想，难以实现。

　　在台湾问题上，日本的态度走得更远，它不但不希望两岸走向统一，它更愿意看到台湾实现事实上的“独立”，将“ 独立”后的台湾纳入自己的势力范围之内。因此，可以说在台湾问题上美日同盟的双方是“志同道合”，并采取了一系列的措施来实现这一目标。

　　近年来，日本在其通过“周边事态”法案后，对“周边”概念的解释一直闪烁其词。但分析家认为，日本所说的“周边事态”肯定包括台海可能发生的冲突。另外，美国这次提出要和日本自卫队共用下地岛的一个重要目的就是为未来共同干预台海冲突作准备。

　　第二，使我国与其他国家的海权争端的形势更加复杂。由于历史的原因，我们国家在周边海域与不少国家存在海权争端。近年来，随着美日安全合作关系的加强，日本加大了与我争夺海权的力度，美国也开始介入我海权争端。值得注意的是，在中日东海天然气开发争端问题上美国也插上了一脚。美国国务院负责人7月15日表示：“强烈要求两国就划清分界线达成协议”，并提议在缔结最终协议之前，先达成一个“临时决定”，尽可能避免事态恶化。这是美国政府首次作出的正式表态。据可靠消息透露，美国对中日目前就东海海床基线问题的各自立场均不满意，而提出了一套全新的基线划定方案，此举令人感到非同寻常。

　　第三，美国和日本也是介入南海争端最积极的国家。日本视南海海上航道为其经济贸易的生命线。日本进口石油的9 0％经由这条航线运回，出口产品的大部分由这条航线运出。如果日本船只绕道菲律宾以东海域航行，其制成品成本就会上涨四分之一。此外，东南亚地区是日本商品的传统市场和原料供应地。

　　外交上，日本支持建立东盟地区论坛，支持东南亚无核区，促进建立日本和东盟首脑会晤机制，进一步密切与东盟国家的经济和政治关系。军事上，自1981年以来，日本海上自卫队担负着从大阪湾至巴士海峡的护航任务，从巴士海峡经南中国海至波斯湾的航线由美国海军担任护航。1997年柬埔寨、1998年印度尼西亚先后发生动乱，日本两次接侨任务均未使用民航班机而动用军用飞机，外界认为这是日本未来向南海地区派遣航空自卫队的预演。

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