新华网石家庄11月26日电 （记者杨守勇）几乎每次发生重特大安全事故后，各地主要领导都会出面召集有关部门召开安全生产紧急会议，下发紧急通知，对全市以至全省矿业开展停业整顿。沙河“11·20”矿难后，河北省邢台市采取了同样的紧急行动，全部小矿业停产整顿。虽然这种方式在一个时间段和一定程度上可以减少安全生产事故，提高矿山企业的安全生产水平，发现不少安全隐患，但一些专家和矿山企业人员认为，不分青红皂白地全面停产整顿，剥夺了守法企业的生产经营权，政府违反了有关法律法规。
近年，随着信息透明度逐步提高，被媒体公之于众的安全生产事故越来越多。但在矿难之后，由突击治理整顿带来的后遗症却很明显：一管就死，一放就乱，好一阵子之后，事故照出不误，紧急治理又再次进行，企业安全便再好一阵。记者采访中经常碰到这种现象，只要有重大事故发生，不管企业是否守法，一律受事故企业“株连”，你的证照再全，安全设施再完备，职工安全培训搞得再好，政府一说话照样关门歇业，停产整顿，“连坐”制度令守法企业损失惨重。
与安全生产相关的法律法规林林总总，不能说不完善不具体，如果我们的政府相关部门审批好、监管好，矿山企业遵守好，安全生产事故就一定会比现在少。但是，政府部门“松松紧紧”，企业“紧紧松松”甚至置若罔闻，安全事故便也起起伏伏。要改变这种现象，政府就必须依法行事，建立长效机制管矿治矿，让守法企业有所收获，使违法矿主为发生事故付出更重的代价。
要想企业守法生产，政府部门必须首先不违法。所谓的长效机制，说到根子上，就是政府不能为“钱”所累，从办证审批、生产监管再到事故处理，依法管矿，依法治矿，消除矿业开采中的腐败现象和潜在的“黑洞”，这才符合科学发展观的根本要求。
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