关于法律滞后问题 | ||||||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年12月01日05:08 新京报 | ||||||||||||
关于法律滞后问题 中国经济发展速度超乎想像 《新京报》:入世三年了,为什么反垄断法等法规却迟迟未出台?
龙永图:法律的出台这也是一个过程。入世前二年,政府主要是清理相关的法律法规,建立一个新的法律体制,不能把旧的法律体系全盘丢掉,要把旧的法律法规梳理清楚,哪些法律法规符合世贸组织的规定,哪些法律法规需要部分的修改,哪些法律法规需要费除,当时就这些法律法规的立改废花了很长时间,这是中国加入世贸组织做得最好的,就是把现有的明显不符合世贸规定的法律法规进行系统的清理,另外把一些内部规定取消了,加强法律的透明度有重大突破,这是中国履行入世协议的基础性工作,对于中国市场经济的建立方面做了重大贡献,当时我们的主要精力在这儿,清理完后就开始着手解决经济生活方面突出的问题,制定一些新的法律法规,今后在这方面的法律法规的制定会加快,这样解决计划经济体制下遗留的问题,建立符合国际规则的新的法律法规。今后这个速度会加快。 《新京报》:你认为该如何看待法律法规滞后的问题? 龙永图:在某些领域是有法律滞后的情况,因为中国的经济发展实在太快了,三年前参与谈判时,都没想到中国经济会发展这么快,快得连当年的谈判人都觉得不可思议,从来没有想到外贸会呈年30%的速度增长,所以中国经济发展的速度很快,也会出现很多新的问题,所以在某些领域出现法律的滞后也是必然的,另外从中国制定法律的速度来讲,比国外快得多,国外哪怕进行很小的法律条文的修改也需要很长的时间,中国制定法律的速度是超常规的,但还不能满足经济生活的需要。 《新京报》:为什么最近推出那么多“暂行法规”? 龙永图:这主要是国家大、国情复杂,不留下修改空间,将来的修改会比较困难,这主要是留下修改的空间,为了避免这个问题,在一些问题上有修改空间,或是还没有看准的问题,采取暂行,这也是老老实实的做法。 一个国家的金融体系不是行业性的问题,是全局性的问题,银行影响了所有行业,金融在整个市场体系中处于核心作用,对于这样一些事关全局的部门、行业,采取比较谨慎的态度是比较正确的,因为它是牵一发而动全身的,在这些行业不能范大的错误,在汽车行业犯大错误,无非影响汽车行业,而金融领域犯错误,则会影响到整个经济发展的全局。 三年来,我觉得很多事情都比我们想象得要好,小平同志讲,发展是硬道理,因为发展快,可能也会掩盖了一些可能会产生的问题,在发展很快的情况下,也要有紧迫感,因为发展快,一些问题也暴露得比较慢,这些问题都是在发展中产生的问题,我很认同小平同志的话,"只要发展,我们就可以解决这些问题前进".,这与国际上有一个的采骑自行车的理论,"只要自行车踏着,自行车就不会倒下来,只要不踏了,自行车就倒下来了。,要把发展放在首位,在发展中调整我们遇到的各种问题。" [上一页] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [下一页] | ||||||||||||