新华网西安12月3日电(记者吴锦瑜 刘铮) 国务院陕西陈家山煤矿"11·２8"特大瓦斯爆炸事故调查组12月3日召开第一次会议，正式部署并开展事故的调查工作。
在第一次会议上，国务院陕西陈家山煤矿"11·２8"特大瓦斯爆炸事故工作组副组长、国家煤矿安全监察局副局长赵铁锤宣布了事故调查组组成人员名单，明确了事故调查的指导思想、原则、方法，并向全体调查组成员强调了事故调查的工作纪律。
赵铁锤在讲话中指出，"11·２8"事故是我国自1960年11月28日平顶山龙山庙煤矿死亡187人的瓦斯煤尘爆炸事故之后，44年来我国煤炭行业最大的一起安全事故，损失惨重，教训沉痛。他指出，我国各行各业都要认真贯彻落实党的"安全第一、预防为主"的方针，认真处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，促进全国安全形势的稳定好转。
陈家山煤矿"11·２8"特大瓦斯爆炸事故调查领导小组经国务院批准，于11月29日成立，国家煤矿安全监察局局长王显政为组长，陕西省代省长陈德铭、监察部副部长陈昌智、全国总工会书记处书记张鸣起、国家煤矿安全监察局副局长赵铁锤及陕西省副省长巩德顺任副组长。领导小组下设的事故调查组，由国家煤矿安全监察局副局长赵铁锤任组长，国家煤矿安全监察局、监察部、全国总工会、陕西省政府及煤矿安全监察局的领导任副组长，主要职责是查明事故的原因、性质及直接经济损失，分清责任，提出对事故有关责任人的处理建议和防范措施，完成事故调查报告。几天来，在积极帮助指导事故抢险工作的同时，事故调查组已经初步开展了调查了解和查阅资料等工作。
事故调查组下设技术组、管理组和综合组3个工作小组。分别由国家煤矿安全监察局、监察部、全国总工会及陕西省有关部门的负责人及工作人员组成，包括有中国工程院院士参加的6名煤矿安全生产专家组成专家组。
会上，调查组还全面听取了铜川矿务局负责人关于陈家山煤矿"11·２8"事故情况的汇报。(完)
陈家山矿难善后工作展开
新华网西安12月3日电(记者吴锦瑜、丁静)陕西省煤炭工业局局长霍世昌3日发布，截至2日，陈家山矿难中的166名遇难者家属已经全部来到矿上，各接待站和各工作机构已全面开展工作。
陕西省对善后工作非常重视。事故协调处理领导小组每晚8点开一次工作会，分析情况，部署工作。代省长陈德铭深入各接待站看望慰问遇难矿工家属及接待工作人员，要求从精神上、生活上对遇难者家属给予关心，尽量帮助他们减轻痛苦，解决困难。事故发生当天，事故善后处理小组就动员党员干部，采取两人包一户的办法到遇难职工家中做安抚工作，并在西安等地设立接待站，在岔路口设立了接待标志，派专人24小时接待。
由于陈家山煤矿吃住条件有限，有89户遇难者家属379人被分流到附近的下石节、玉华、焦坪等煤矿安置，善后处理小组每户安排2人予以照顾。银行、法院、公证等部门到矿上集体办公，集中办理抚恤等有关问题。
目前，陈家山矿难的善后工作重点已经转向落实赔付政策和特殊困难补助。经陕西省总工会、劳动保障厅、民政厅及铜川市等充分研究讨论，确定了遇难矿工丧葬费、抚恤金、工亡补助费标准及特殊户的补助标准。其中，政策性的抚恤金按国家及省、市规定标准执行，考虑到社会平均工资水平提高等因素，补助标准和实际数额有所提高；此外，还将通过社会救助资金对所有遇难者家属给予适当的政策外特殊补助，对下落不明的、一家遇难两人以上等特殊情况者，分别再给一定的补助。
鉴于陈家山煤矿2日连续发生4次瓦斯爆炸，井下情况复杂，遇难者遗体的搜救工作可能会延缓一段时间，事故善后处理小组将动员家属在自愿的原则下委托陈家山矿全权处理遇难职工遗体；不愿意委托的，也可以先返回，等待通知。
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