江苏力推勤廉公示：宿迁3000官员接受群众问话

　　“这些问题你要说清楚：你有没有公款私用的情况？有没有接受别人的钱财？”时下，在江苏省宿迁市，全市3000余大大小小的官员都要接受群众这样的问话。这种被当地部分官员称为“画像过堂”的方式，正在江苏全省悄悄推广。

　　11月12日，江苏省委书记李源朝在一次会议上说，“要让公共权力在阳光下运行”，“要增加党员领导干部勤廉状况的透明度，认真执行领导干部每年述职述廉制度，全面推行

领导干部勤廉公示制度”。

　　半个月后的11月29日，涉嫌受贿数百万元的江苏省原组织部长徐国健被宣布执行中纪委“双开”决定。李源朝在当日的会议上告诫全省党政干部要引以为鉴，提高反腐倡廉的自觉性。

　　分析人士指出，一场“勤廉公示”风暴即将覆盖江苏全省，它开创了党内监督的先河，可能最终走向全国。

　　“说得清楚”与“说不清楚”

　　宿迁电视台台长庄勇的经历令宿迁市的官员们印象深刻。

　　今年8月份，庄勇作为市广电局领导班子成员之一，成为勤廉公示的对象——他的姓名、职务、工作职责和照片上了报纸、单位的公示栏，接受群众评议。

　　很快就有人反映庄勇在操办家中老人丧事时，收受了礼金。市勤廉公示办公室要求庄勇在他的述职述廉报告中对这个问题“说清楚”。

　　庄勇说：“去年2月我的养父去世，虽然事情很保密，但是广电系统仍有44人获悉进行了吊唁，共送礼金6300元。后来我和办公室有关人员一起打印了一封短信，对他们表示感谢。按照我们当地的风俗，每个人留10元钱作为相互之间感情交流的象征，退了5860块钱。”

　　庄勇的这番解释写进了述职述廉报告并进行了公示。

　　和庄勇相比，宿迁下辖泗阳县王集镇党委书记朱成虎是一个反面的典型。

　　今年42岁的朱成虎本已被县委组织部列为县计划生育局局长的首选人选，但在其后的“廉政公示”中，他因为没有“说清楚”而落马。

　　记者看到，今年3月份朱成虎所写的述廉报告只有3页纸，是泗阳县所有述廉报告中最简单、自查问题最少的：一是有时出公差买少数农技、科技等方面工具书籍的费用从财政报销了；二是有时可招待可不招待的也用公款招待了，少数招待存在浪费现象；三是有公车私用现象；四是遇到不顺心的事或工作压力大时会说一些牢骚话，不利于工作落实；五是有时考虑多方面因素收受了一些小额礼物，有的退还了本人，有的以不同方式回赠了一定的东西，个别未能退回的上缴了财政。

　　朱成虎的这份述廉报告没有让群众满意。有人反映，朱成虎将价值200万元的镇政府房产低价卖出，收受现金5万元，还贪污挪用救灾款。还有人反映他有“用楼抵饭账、非法征用40亩土地、强迫农民种雪菜决策不当、村干部配备用人不当”等问题。

　　随后，朱成虎被查出收受贿赂人民币74800元，现已被免职，正等候组织部门进一步处理。

　　群众“点题”是重点

　　在宿迁市纪委，庄勇和朱成虎所遇到的这种“说清楚”有着更为正式的说法——点题。在宿迁市的勤廉公示中，这是第一道程序。

　　宿迁市委副书记、纪委书记沈成说，他们对各级干部的监督手段比较多，但纪检监察工作也要围绕经济社会发展这个第一要务，因此要领导干部廉洁，也要领导干部廉政勤政。在这样的基础上，他们在全市全面推行领导干部勤政廉政公示制度。通过公示的办法，把知情权、监督权和评判权交给群众。

　　勤廉公示的具体操作者、宿迁市纪委党风室副主任王卫国说，为了让干部实事求是阐述勤政廉政情况，第一个程序就是在他们写报告前进行“点题”。“点题”主要有两种方式：一是由纪委、组织部、宣传部的同志组成勤廉公示督察指导组，深入到公示对象所在单位，通过个别走访和发放问卷调查表的形式，征求干部群众对公示对象的意见和建议，请他们提出要求公示对象重点“说清楚”的问题；二是纪委、监察局、组织部从平时掌握的群众来信来访、案件检查过程中发现的轻微的问题。

　　王卫国说，对这两个方面加以梳理，形成一个书面的点题反馈书，反馈给公示对象，要求他在述职述廉报告中，除了对照规定的21条逐一阐述外，对“点题”的内容要重点“说清楚”。

　　宿迁市纪委常委、廉政室主任陈福亚在接受记者采访时说，具体操作中，让领导干部比较害怕的就是群众“点题”。

　　陈为记者展示的“点题”内容果然五花八门，有的十分尖锐。

　　一群众说，泗洪县一县政府主要领导“无效招待浪费大量资金，虚荣心大，听不得下面意见，凭个人好恶，主观臆断待人”。他要求该领导把人员编制安排的情况向全县说清楚，并解释为什么城乡国家工作人员工资会不一样多。

　　另一个县的领导则被群众指为“本科文凭、村长水平、小组长的工作方法”。陈福亚说，这个干部主要是工作方法比较粗暴。

　　此外，还有干部被群众直接要求说清楚包养情妇的问题。陈福亚说：“在平时，群众是绝对不敢对领导提这些问题的，领导们平常哪里会听到和在意这些评价和意见？”

  [1]  [2]  [3]  [4]  [下一页]

　　相关专题：新周报