湖南常德发生大火的市场曾列火患黑名单(附图)

http://www.sina.com.cn 2004年12月23日01:30 新京报

12月21日，消防员在湖南常德桥南市场扑灭残火。新华社记者张军摄
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　　月底为桥南市场整改最后期限，商户质疑上千万元消防投资去向

　　经过消防官兵24小时连续奋战，湖南常德桥南市场特大火灾于22日早晨8时10分被扑灭。记者调查显示，桥南市场多次被列入火患黑名单，今年3月起，还被列入湖南省政府挂牌督办的9处重大火灾隐患单位。此次大火就发生在临近整改最后期限时。

　　月底为整改最后期限

　　在桥南市场经营绵织品的周先生透露，火灾可能是因电路事故引发的。

　　桥南市场一般是上午7时许统一送电。鼎城区副区长谭延胜介绍，目前冬季水电供应不足，常德只能按正常情况的50%-60%供应，不排除因用电事故导致火灾。在商户们看来，桥南市场此次火灾存在某种必然。

　　根据湖南省消防总队提供的信息，1997年，桥南市场被列为湖南省26处特别重大火灾隐患单位之一；2002年，该市场再次被列为湖南省14处重大隐患单位之一。

　　今年3月起，湖南省政府挂牌督办的9处重大火灾隐患单位，桥南市场正是其中之一。

　　11月6日至10日，公安部督查组专赴常德检查该市场。公安部消防局随后发布的消息称，桥南市场存在多处消防隐患。

　　公安部做出的最严厉指责是，桥南工贸市场在规划和建设之初，均未经消防设计、审核就擅自施工，工程竣工后未经消防验收就投入使用。

　　11月20日，常德市一李姓副市长带队亲赴市场检查，要求市场管理方于12月10日之前完成整改。

　　据桥南市场开发公司副总经理谢连喜介绍，公司最终答应在12月30日之前“百分之百完成整改”。但大火并未等到那一天。

　　1200万消防投资打水漂

　　财政黑洞成为人们随之重点指责的问题。市场管理处一人士介绍称，两个月前，湖南省政府下拨100万元消防整改资金给桥南市场，意在解决其一直存在的消防投入不足的问题。“钱并未投到实处，而是被区财政用了。”该人士称。

　　谢连喜否认资金被截留一事，称自2002年始，桥南市场投入1200万元启动消防整改工程，这笔资金主要包括两大块：消防设施投入756.4万元，摊位、门面拆迁费450万元。

　　其中消防设施投入部分包括自动报警装置、自动喷淋、卷帘门、隔断等。上述设施于今年4月即安装完毕。

　　常德市消防支队政委周国政介绍，他在火灾现场发现，这些设施根本没有发挥作用，在大火中被付诸一炬。谢连喜则解释，目前这些设施还处于调试阶段，预计在10天内完成调试可正式投入使用。一些商户则表示，“肯定没有投这么多钱”，他们建议有关部门对此进行审计。

　　大量违建影响救火

　　大火持续24小时，桥南宾馆被视为罪魁祸首之一。知情者介绍，桥南宾馆是未获规划和建设许可的违章建筑，其所占位置原为市场朝外面的一道门，同时具备消防通道功能。事发当天，消防车根本无法进入市场内部，不得已用挖掘机开道。

　　桥南市场开发公司一位负责人介绍，桥南宾馆确实为违章建筑。他表示，市场内“不可避免地存在违章建筑”。

　　一些商户也表示，造成火灾蔓延的最大因素，就是连接通讯市场、女人大世界和服装市场之间的天桥。天桥上有大量经市场管理方领导违规批建的摊位与门面。　周国政证实，造成火烧连营的原因之一，就是整个市场均为连体建筑。

　　九成商户可能破产

　　昨天上午11时许，当地官方的新闻通报显示，目前共有23名受伤者在医院住院治疗，尚无人员死亡报告。事故原因仍在调查当中。据悉，桥南市场商户损失惨重。目前，有关部门已展开理赔。

　　鼎城区副区长谭延胜介绍，市场内的部分业主购买了集体财产保险。而且，政府将发动社会力量对不能获得理赔的商户予以帮助。

　　资料显示，桥南市场建筑面积8万平方米，融购物、信息、展销于一体。有“湘西北第一市场”之称。

　　桥南市场开发公司一位负责人介绍，这里云集全国29个省市120个县的2万多名个体商户，交易辐射湘、鄂、川、黔、滇等全国19个省市120多个县市。新华社报道，此次事故可能造成该市场九成商户破产。

　　目前官方未公布有关损失的统计数据。据介绍，整个桥南市场年成交额近百亿，年完成国税1000万元，地税800万元，接近鼎城区财政的1/4.“桥南市场这次灭顶之灾，不仅给常德造成重大损失，更使华中物流遭受重创。”当地一位人士估计，如果计算隐性损失，此次大火足以构成数十亿元损失。

　　21日晚7时，湖南省委副书记、省长周伯华连夜赶往常德。他要求，全省要进行一次“地毯式”的火灾隐患大排查。本报特派记者罗昌平湖南常德报道

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