作者：孙秀岭
临近岁末，国务院办公厅提交的一份长达26页的整改报告，对2004年审计“清单”涉及的每个问题，几乎都给了一个“说法”，给了全国人大和人民群众一个认真负责、实事求是的答复，也为公众广泛关注的审计风暴划上了一个较为圆满的句号。2004年12月30日，国内大多数媒体对此都进行了较为详尽的报道。
有始有终，是去年审计整改最大的特点。据统计，截至去年10月底，审计查出的违纪资金已上缴财政208.72亿元，滞留、闲置的财政资金已按规定下拨239.27亿元，各类被挤占挪用的资金已收回6.77亿元，挽回经济损失2.88亿元，各级政府、有关主管部门和被审计单位根据审计意见完善各项制度规定87项，向司法机关和纪检、监察部门移送各类案件线索222起，已有754人(次)受到党纪政纪处分或被移送司法机关处理。
如果说去年的审计是一场“风暴”，审计机关刮的是风，而纪律监察部门、司法部门及时跟进，是下起了“雨”，再加上高层领导鲜明的态度和强有力的推动，以及新一届中央集体执政理念的深入人心，才没有出现许多人担心的“虎头蛇尾”尴尬结局。
去年有始有终的审计，其意义不仅仅是追回了多少资金、整改了多少问题，更重要的，向人们展现了一个现代政府应该具备的诚信品质。不少人曾为“李金华们”担忧，是因为“高高举起，轻轻放下”的事情多，一些部门与政府摆摆样、走过场的整改多，“有头无尾”的现象多。如今看来，人们当初的担忧多余了，对于一个致力于诚信建设的现代政府，不会言不行、行不果，拿自己的诚信不当回事。
善始，体现的是勇气与魄力，善终，体现的则是诚信。
自古以来，我们的祖先就有“民不信不立，国无信不强”的说法，“言必行，行必果”也是衡量个人和政府品行优劣的道德标准之一。建设诚信政府，是党的十六大、科学发展观、正确政绩观、执政能力建设等共同具有的一个鲜明指向。假若大多数工作都如放出去的风筝，放是放出去了，一旦遇到风向变化或障碍，就收不回来了，有始无终的事积累多了，政府的诚信也就无从谈起了。
建诚信政府，靠具体的人，具体的行为一点一滴来树立，靠有头有尾，有始有终，周而复始的良性循环来积蓄。从这个意义上说，去年有始有终的审计，为我们建设诚信政府带了一个好头。党风政风影响着民风，一次完整的审计整改闭路循环，也让公众看到了建设诚信政府、诚信社会的希望。
相关专题：2003年审计报告
