广东水口镇党委书记受贿建学校危楼被判13年

　　时报茂名讯 (广州日报记者 关家玉 时报记者 黄珊 通讯员 吕强 叶滢) 据茂名中院昨天向媒体透露，备受社会各界关注的水口中学宿舍楼质量事故案，近日经信宜人民法院审理后已作出一审判决：原水口镇党委书记刘尧犯受贿、玩忽职守罪被判有期徒刑13年，对其退出的非法所得人民币12.45万元，予以没收；另三名被告人陈重、梁通、梁英华犯玩忽职守罪，也分别被判处有期徒刑3年、2年、1年(缓期执行)。据悉，此案是国家审计署“审计风暴”中审查出的广东教育领域三起大案之一。

　　建学生宿舍不搞公开招标

　　法院经审理查明，1997年6月，水口镇政府决定筹建水口中学学生宿舍楼，时任水口镇党委书记的被告人刘尧(男，41岁，信宜人，被捕前任信宜市林业局党组书记)先后两次主持召开镇领导班子会议，决定不搞公开招标投标，由个体建筑商梁启清承建。同时决定成立工程筹建领导小组，由时任镇委副书记兼镇长的被告人陈重(男，43岁，信宜人，被捕前任信宜市环保局党组书记兼局长)担任组长，时任镇人大主席谢进茂(已病故)和时任镇委委员兼纪委书记的被告人梁通(男，39岁)担任副组长，成员有镇干部、镇教办、及水口中学领导等共11人。

　　同年6月26日，由组长陈重组织主持，在无工程立项、无设计图纸、无审查承建方施工资质等情况下，筹建组人员代表建设单位与没有建筑资质的梁启清签订了工程承包合同，以原信宜中学女生宿舍楼的设计图纸复印件作施工图纸，由梁通交给梁启清进行施工。期间，并没有按照有关规定，报经市教育局规划和办报建手续。

　　无资质人员负责工程验收

　　在施工过程中，筹建组也没有委托建设部门的工程质监员进行监督检查，只是通知没有工程质监资质的信宜市教育局“普九”基建工程质检组成员梁英华负责该工程的验收。

　　梁英华到场验收时，在没有核实钢筋质量、规格及扎钢数量是否达到设计图纸要求的情况下，便签名同意继续施工。因期间曾出现过两次工程质量问题，城建部门为此提出停工整改建议。但梁英华检查该工程发现问题后没有向教育局反映或及时处理，被告人刘尧、陈重、梁通获悉情况后，也未采取积极的整改措施，放任梁启清继续施工。

　　宿舍楼开裂千名学生撤离

　　1998年9月，总建筑面积为6288平方米，工程造价为343.8万元人民币的该宿舍楼竣工投入使用。

　　2004年2月初，由于该宿舍楼部分墙体及楼板出现裂逢，外墙饰面砖及室内批荡大面积脱落等质量问题，1600名学生被迫撤离。

　　同年2月28日，经委托，茂名市建设工程质量监督站对该楼房进行了现场勘测；该市建设局为此也成立了5人专家小组介入，鉴定结论认为：该幢学生宿舍楼严重违反了国家基本建设程序，是一栋典型的无立项报建、无招标投标、无资质施工、无设计、无质量监督的“五无”工程；该工程施工质量低劣，地基基础及主体结构承载力严重不足，存在着重大的安全隐患。

　　2004年3月23日，水口镇经请示信宜市人民政府同意，最终将该楼拆除，后经权威机构对该楼评估，直接经济损失达309.42万元。

　　当事人还曾收受贿赂

　　另据查明，被告人刘尧曾于1999年11月20日致电承建商梁启清，叫梁到镇财会结算工程款及利息，给刘偿还在农金会10多万元的债务。梁领取现金共12.45万元后，随即用报纸把该笔款全额包好，送到水口农金会董事长办公室交给刘尧。

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