成都规定新闻单位可向检察机关移送案件线索

　　新闻单位和记者一旦了解、掌握到贪污贿赂、渎职侵权等案件线索，可以向成都市检察院移送。近日，成都市检察院出台了《受理新闻单位移送案件线索实施办法》(下称《办法》)，就受理新闻单位移送案件线索的范围、方式等作出具体规定。

　　据悉，成都市检察机关对新闻单位提供的线索非常重视，经过一段时间的观察和思考，成都市检察院在全国范围较早地出台了《办法》，建立了一套具有很强操作性的与新闻

媒体联动的机制。除媒体公开的报道外，检察机关欢迎媒体提供掌握的“隐性线索”，并将及时把线索的处理情况反馈给新闻单位和记者。

　　对话

　　昨日，记者就《办法》相关情况，采访了成都市检察院新闻发言人雷建昌。

　　联动媒体

　　“隐性线索”扩充线索源

　　成都商报：《办法》希望解决什么问题？

　　雷建昌：检察机关与新闻单位一直有联系机制，出台《办法》，就是要在双方间建立长期、有活力的案件线索移送机制。去年市检察院与17家行政执法机关建立了行政执法与刑事执法衔接机制，就案件信息交流作了大量工作。我们希望通过与媒体的联动主动出击，了解、掌握一些贪污贿赂、渎职侵权案件线索，加强查处和法律监督工作。

　　成都商报：《办法》的目的何在？

　　雷：出台《办法》前，一些记者在采访中发现了不少涉嫌犯罪的严重情况，由于找不到移送渠道，有时就不了了之。《办法》在新闻单位和检察机关之间搭建起一个沟通交流的桥梁。新闻单位负有舆论监督职责，检察机关负有法律监督职责，二者在打击犯罪、维护社会正常秩序方面目标一致。

　　成都商报：检察机关为什么选择与新闻媒体联动？

　　雷：我举个例子，去年阜阳劣质奶粉案、西安宝马彩票案等案件，都是媒体首先报道，检察机关得知后强力介入，通过深挖细查，一大批渎职犯罪人员得到查处。近年我市双流“注水猪肉”案、新繁的“歪泡菜”案等，也是最先由媒体报道，检察机关配合有关部门及时介入，效果非常明显。媒体掌握大量的信息，行使舆论监督权，检察机关行使侦查权，两者可以互动起来，这不仅可以为检察机关提供更多有效的线索源，而且能加强媒体舆论监督的落实和震慑各种腐败和渎职侵权行为。

　　成都商报：检察机关希望从新闻单位获取哪些信息？

　　雷：我们通过对一些报道特别是舆论监督进行分析判断，并向有关部门查询了解，能够发现一些渎职侵权、贪污贿赂线索。这些是“公开线索”，但新闻单位和记者了解、掌握的部分“隐性线索”也很重要。新闻记者发现问题的渠道比较多，热线电话、群众反映都可能有一些涉嫌犯罪的线索。

　　保密到位

　　五类线索可移送

　　成都商报：新闻单位对那些线索可以移送？

　　雷：有五大类。一是涉嫌贪污贿赂犯罪线索，包括贪污、挪用公款、受贿、巨额财产来源不明、私分国有资产、私分罚没财物案件等。二是涉嫌渎职犯罪线索，包括滥用职权、民事行政枉法裁判、私放在押人员等。三是国家机关工作人员涉嫌利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪线索，包括非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供、暴力取证、破坏选举等。四是侦查机关在侦查工作中违法办案线索。五是市检察院工作人员违法办案或其他违纪线索，可以直接移送本院纪检监察部门或检察长。

　　成都商报：新闻单位移送的线索能得到及时处理吗？

　　雷：新闻单位移送的线索，市检察院举报中心将及时审查，根据管辖权，决定由本院受理或送其他有管辖权的检察院。如果不属于检察机关管辖，我们将移送有权机关处理。同时，市检察院必须在一个月内把线索分流情况向新闻单位反馈；结案后一个月内将查处情况反馈有关新闻单位和记者。新闻单位、记者也可以查询案件线索处理情况，并优先全程跟踪报道。

　　成都商报：对新闻单位移送的线索，是否保密？如果线索不实，怎么办？

　　雷：我们将按照有关规定严格保密。对移送的线索，我们会严格审查，只要不是故意诬告陷害，就不会有问题。市检察院还将与新闻单位保持经常联系，发现问题后及时与新闻单位群工部门协商解决。

　　新闻回放

　　暗访促进《办法》出台

　　“商报的一篇暗访报道促进了《办法》出台。”在采访中，市检察院相关负责人告诉记者。2003年7月，一名读者打进本报热线，称双流东升镇第一屠宰场生产注水猪肉。本报记者暗访一个多月后，发现少数负有监管职责的工作人员玩忽职守、滥用职权。当年9月3日本报刊发了《畜牧站长放出注水猪肉》舆论监督报道。

　　双流县检察院负责人看完报道后，立即意识到“注水猪”事件背后可能存在严重的渎职行为，并立即派员进行调查。次日，省检察院陈文清检察长作出指示：立即查清新闻报道中注水猪肉事件所涉及的渎职行为。本报记者大力配合，并将暗访的录音录像资料全部转交给办案人员。检察机关掌握大量证据后提起公诉。双流法院以滥用职权罪，判处第一屠宰场动物检疫协助员周某有期徒刑一年，缓刑一年。东升镇第一畜牧站原站长林某因犯玩忽职守罪，被判处有期徒刑2年，缓刑2年。 本报记者 曾光 摄影报道

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