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评论:火车站倒卖车票行为同样需要制止


http://www.sina.com.cn 2005年01月18日23:41 人民网

  北京火车站重拳出击,在中国传媒大学查获了一个非法订票点,铁路警方已将这两人刑事拘留。读罢这则消息,笔者禁不住想替这两个非法票贩子问一句:他们代买一张火车票收10元手续费是非法行为,车站把大量车票倒卖到宾馆、酒店、代卖点,从中渔利,咋就合法?

  非法票贩子非法倒票,并有欺诈风险,理应严厉打击。但是,我们将非法票贩子与
车站倒票行为对比就会发现,二者都以收手续为手段,以车票为载体,以赚钱为目的,相似之处颇多。当然,二者有着合法与非法的本质区别,况且,赚钱的方式也有很大差别。非法票贩子是拿着收取的订金,到火车站提前排队买票,赚的是辛苦钱,由于没有合法手续,还有担惊受怕,赚的是风险钱。车站则掌握着大量票源,无需辛苦排队,就可以把紧俏的车票转手给各个代卖点,获取手续费,没有任何风险,赚的是垄断钱、稳妥钱。

  其实,每到春运高峰期,方寸大小的火车票就会成为数以亿计旅客瞩目的焦点。这个时候,不管你是否有足够的票款,不管你是否辛苦的排队,你在车站总是很难买到紧俏路线的车票,车票都哪去了?其中原因并不复杂。不少火车站为“广开财源”,与一些单位签订代售合同,与代售单位分享向旅客收取的代售手续费。就是说,车站通过代售点售出的票,较直接卖给旅客的票,可以额外收服务费。

  可见,车站才是最大的票贩子,那些酒店、宾馆、代卖点喝的是“二道汤”,而铁路公安部门眼中的“黄牛”,打击的非法代卖点和非法票贩子,充其量只能算是散兵游勇,吃一些铁路车站倒卖后的残羹剩饭。车站成了最大票贩子,民众在正规渠道买票才会那样艰难与辛苦。试想,中国传媒大学的那些学生,如果在正规渠道能及时买到车票,谁愿意多花10元手续费在非法票贩子那里订票?从某种程度上说,车站“倒票”行为是滋生非法票贩子的一个重要原因。

  车站成了最大票贩子,民愤极大。对此,铁路部门往往以“车站是企业,自主经营、自负盈亏”来应对。如果从经济学视角看,这种解释有一定道理,企业有权决定自己的经营行为。但别忘了,铁路部门可不是一般意义上的企业,而是具有垄断性质,属国家控制、和国民经济、群众生活息息相关、经营“特殊商品”的特殊企业,在很大程度上还承担着一定政府职能。这样的企业,怎能完全按照市场规律办?怎能利用垄断权肆意妄行?怎能成为倒买倒卖垄断资源的“官商”?这不仅需要铁路部门自律,更需要监管部门切实履行好监管职责,从维护社会公平出发,最大限度地消除“合法倒票”行为。

  依笔者看,非法票贩子需要严惩,最大票贩子的倒票行为也同样需要制止。 青山

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