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湖南政协委员建议推行周薪制防止拖欠民工工资


http://www.sina.com.cn 2005年01月19日03:25 东方新报

  新报讯 (记者陈文静)昨日,湖南各大媒体都刊登出了一则好消息:湖南统计在册2003年底以前建设领域历年拖欠的农民工工资20.78亿元已全部兑现到位。从这则新闻我们可以看到农民工讨工钱的艰辛。如何才能从根本上杜绝这一问题?昨日,长沙市政协委员成新、王国秋建议,长沙市可借鉴发达国家薪金支付方式,改变工资支付周期——实行周薪制,对拖欠农民工工资这一顽症实施釜底抽薪之策。

  实施周薪制有法可依

  “在长沙市推行周薪制是有法可依的!”成新委员说,按照国家的法律规定,工资至少每月支付一次,实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付。这一规定,为周薪制的推行奠定了法律基础。而长沙市去年GDP已经跃上千亿元的台阶,城市居民人均可支配收入过万元,为周薪制的实行打下了经济基础。

  目前,在国外,周薪制是建立在小时工资的基础上的,其核心是按小时计算工钱。“这一薪金发放制对劳资双方可谓双赢。”成新委员说,对用工单位而言,工资的计算单位越小,越有利于企业节省成本,对于民工阶层来说,缩短工资支付周期,可大大减少劳资双方纠纷,最大限度保护这一弱势群体利益。

  推广周薪制工作更安心

  “实行周薪制,在频繁的发薪次数下,即使企业想要拖欠工资,也很容易被发现和制止。”省社科院的一位研究农民工现象的专家认为,每周发一次工资,工资数目较小,即使被企业恶意拖欠,也不至于造成太大影响,并且可以用企业现有的资源较快解决和补偿。所以,每周发薪,可以给打工者带来一种安全感,保障他们的基本生活,使他们工作更安心。

  “周薪制十分适合在工时弹性较大、业绩考核单纯的建筑、餐饮等行业试点。而上述行业,恰恰是农民工工资拖欠的高危区域。对这一区域推行周薪制可谓有的放矢,具有较强的现实针对性。”成新委员说。据调查,餐饮、建筑等行业工人工资仅占企业成本的12%~18%,实行周薪制,不会过分增加企业成本,影响企业运营,但对保护劳动者合法权益而言,却是至关重要的一步。

  立法来保障周薪制推广

  成新委员说,周薪制的试点、推行和规范,必须政府重视,企业支持及必要的地方立法进行保障。

  “人大须加快立法步伐,做到有法可依,劳动保障部门应加大劳动监察力度,及时发现,纠正和查处拖欠工资等违法行为的苗头。”成新委员说,建委、消费者委员会等相关职能部门应奖优惩劣、建立企业“信用档案”,甚至将周薪制的实行与否作为企业参与招标和获得营业资格的必要条件,以政府强制措施为这一新兴事物的推广保驾护航。

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