北京今年城乡投资比例拟五五开

　　办理部门回复

　　今年城乡投资比例拟五五开

　　将引导社会投资向郊区转移 　，并帮助5万富余劳动力就业

　　针对北京市远郊区农民社会保障问题，特别是失地农民的社会保障问题，市政府有关部门近日接受了本报记者采访。

　　将引导社会投资向郊区转移

　　新京报：加强城乡统筹，增加农民收入，缩小城乡差别，需要市财政对远郊区县的支持。我们了解到，今年市政府将继续实施“两个倾斜，五个转移”战略，主要体现在哪些方面？

　　市发改委：2005年，本市对远郊区县的支持，将还是保持去年的战略，重点发展基础设施建设、社会事业和公共服务设施、产业扶持、水源保护及生态建设，继续引导全社会投资从中心区向郊区转移，从房地产业向高新技术产业、现代制造业和现代服务业转移。预计对城市和郊区的投入将在2004年4：6的基础上进一步加大，有望达到5：5.全市将有10万农转工要安置

　　新京报：市劳动和社会保障局局长张欣庆在去年向人大作述职报告时曾提到，将出台统一的农村社会养老保险制度，目前进展情况如何？

　　市劳动和社会保障局：去年，市劳动保障部门将出台农民社保政策纳入全年的工作计划，但由于该项政策涉及就业、医疗保险、养老保险、失业保险等多个方面，且与相关部门存在较多的协调、衔接问题，因此，去年年底，该项政策也未能出台。今年，全市统一的农村养老保险制度的实施办法有望出台。

　　新京报：随着城市化进程的加快，将有越来越多的农民失去土地，并向二、三产业转移，如何保障他们的就业和生活呢？

　　市劳动和社会保障局：今年预计全市有10万名农转工劳动力需要就业安置，其中，解决16号令执行以来的历史遗留问题农转工劳动力6.53万人。由于农转工劳动力缺乏城市就业的经验和技能，就业难度普遍大于城镇劳动力，就业问题十分突出。今年，我们计划帮助5万农转工人员实现就业。

　　主要工作

　　市发改委、财政局、市农委：郊区建设投资57亿元，市财政用于“三农”投入16.3亿元，19项农民增收机制列入政府折子工程。

　　市农委、市劳动和社会保障局：培训农民10万人次，吸收富余劳动力5.1万人，开展维护进京务工人员合法权益执法专项检查。

　　市农委、市劳动和社会保障局、国土局：出台《北京市建设征地补偿安置办法》(148号令)等文件，并在延庆、怀柔试点。

　　市劳动和社会保障局：出台《关于建设征地农转工自谋职业人员社会保险有关问题的处理办法》等。

　　相关专题：新京报-新浪网2005两会报道