樵夫
背景事件
今报昨天5版报道，山西省曲沃县乐昌镇东关村居民王建军在家中与两个弟弟玩纸牌时，带有1角钱的彩头，被乐昌镇派出所几名公安民警抓住，之后离奇死亡。对于王建军的
死亡原因，其弟王建民和目击的邻居都认为是警察在“抓赌”时打人酿成了悲剧。
在我看来，当事各方的争执恰恰掩盖了案件的实质。本案是一起执法案件，依法行政应该有充分的执法依据。警察的执法理由是什么？据说是“抓赌”。那么，死者究竟有没有参与赌博呢？公安部副部长白景富曾说，“以娱乐为目的，带有少量彩头”，“不以赌博行为查处”。既然不是赌博，“抓赌”之说自然无从谈起，这起案件也就成了一起违法行政致人死亡案件，我觉得这才是追究此案的关键所在。
从今年1月到5月，我国组织开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动，这必然在全国各地掀起一股新的“禁赌”热潮，但同时也不可避免地会出现一些矫枉过正的现象，一些执法部门往往打着“禁赌”的旗号违法行政，非法干涉群众正常的娱乐文化生活，更有甚者会通过罚款、拘押等方式侵害他人的人身和财产安全。这就要求有关部门务必提防“禁赌”成为个别地方违法行政的“掩体”。
如何避免，我觉得至少得从三方面着手：
其一、及早出台有关赌博与娱乐的量化细则或司法解释，对赌博犯罪的认定、赌资范围的界定、赌博违法行为与群众娱乐活动的界限区分等问题具体予以细化。同时要加强对执法人员的培训力度，以使他们能够准确辨别二者的区别，依法行政。
其二、加大对“抓赌”过程的监督力度，避免执法的随意性和不公正。不仅可以抑制禁赌的随意性，也能对赌徒起到一定的威慑作用。
其三、加大对违法行政的打击力度。对于那些无视法纪政令的矫枉过正行为予以严惩，使执法权力对民意和法律保持足够的敬畏。
相关专题：我国打击赌博犯罪
