边境赌场赌船环伺我国大陆 禁赌风暴任重道远

一到晚上，迈扎央赌场就人流滚滚。
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在陇川县拉影口岸边醒目地竖着一块严禁出境赌博的牌子，但据调查效果不容乐观。

在陇川县拉影口岸边，为防止非法越境，有关部门在国界上竖起一道篱笆，篱笆的那边几米外就是缅甸赌场。　

图：小驳船将游客逐一送上“澳玛Ⅲ号”，豪华邮轮于是驶上一夜豪赌之旅

　　1月11日开始，公安部等中央十几个部委联手展开禁赌专项行动，在全国范围内启动，堪称新中国成立以来规模最大、力度最强的“禁赌风暴”，其展开的背景正是中国边境地区一张越织越密的赌场网络。

　　赌场探秘之中缅边境

　　云南警方自去年12月初实施“禁赌专项行动”，声称已经迫使绝大部分境外赌场关门歇业。

　　云南边境有三大赌城，与云南德宏州陇川县接壤的缅甸迈扎央经济特区是其一，12家赌厅占到云南边境82家境外赌厅的1／7强；另外“两大”分别是与西双版纳州打洛口岸接壤的缅甸掸邦第四特区首府勐拉，以及与临沧市镇康县南伞镇毗邻的缅甸掸邦第一特区首府果敢。

　　作为全国的试点，云南的“禁赌专项行动”将给从今年1月开始的为期5个月的全国专项打击境外赌场行动提供可资借鉴的经验教训，从这个意义上说，云南禁赌的成败将是中国政府打击境外赌场结果的一个预演。

　　1月8日与21日，记者在当地人带领下从小路绕过边防检查站，先后到达两大赌城的迈扎央与果敢。

　　由于边境山水相连出境方便，加之对出境赌博的相关法律滞后，打击办法显得颇为简单，而边境国家复杂的政治生态，又给整治效果增加了变数。

　　“说实话，到现在还没找到有效的长期治理办法。”云南省公安厅治安处处长、禁赌办公室负责人王晓平对记者说。

　　迈扎央：偷渡很易　赌博仍旺

　　边境国家复杂的政治生态给整治效果增加了变数

　　偷渡国境穿过甘蔗地，几秒钟就到了国外。

　　1月17日，从昆明开往德宏州州府潞西市的航班在夜色中滑行。客舱里的座位只坐了1／3的客人，大家默默无声。

　　德宏州是中国最西南的一片疆土，这里与缅甸领土毗邻，生活着傣、景颇等少数民族。

　　一出潞西机场，就有七八个出租车司机围上来。司机老吴40多岁，当问明我们要去陇川县，他立刻明白了我们的最终目的地是与陇川接壤的缅甸迈扎央。

　　老吴的儿子就在迈扎央打工，老吴拿出手机走到路边和儿子联系，几分钟后，老吴折回来，合上手机，说：“走吧，去那边没问题。”

　　桑塔纳在320国道上以60公里的速度行驶，车外月朗星稀，车内气氛热烈，老吴边开车，边给我们介绍“那边”的情况。

　　“1996年之前，赌场都设在境内，随着公安打击，才逐渐搬到了缅甸。赌场的老板全是中国人，要不然就是缅甸国籍的华侨，去玩的也都是中国人。现在查得严了，以前一架飞机，有近一半的客人包车去迈扎央。”

　　一名知情者介绍，两年前，每天都有十几辆别克轿车停在机场，赌客不需付费，司机直接把他们送到瑞丽的赌场，然后再去和赌场算账。

　　陇川县与国家级口岸瑞丽、畹町相距不过30多公里，但与它们相比，陇川只是一个默默无闻的小县城。

　　对于赌博业，当地人并不遮遮掩掩。一家酒店的经理告诉记者，在一两年前，由于去迈扎央的客人太多，赌场不得不在陇川县给赌客们安排住宿，他的酒店就被赌场长期包下来，每天客满。而现在，来的人少了，酒店几乎半停业，房价也便宜了一半多。经理表示，他也可以安排人带我们过去，不过近来检查严，要绕远路，领路费每人100元。

　　第二天早8点多，司机老吴的儿子和他的一个朋友敲响了我们宾馆的门。与县城里穿得皱皱巴巴、灰蒙蒙的当地人比，他们明显与众不同。两个人都用定型水做了发型，老吴的儿子穿着黑皮夹克，他的朋友穿着纯白色的皮夹克，西裤熨得笔挺，两个人都戴着金色的粗项链。

　　“白夹克”在路边招了一下手，一辆面包车停下，“克迈扎央。”(云南方言，意为去迈扎央)

　　汽车在柏油路上行驶了十几分钟，往左边的一条岔道上开去。这是一条5米多宽的公路，路边的甘蔗林有两米多高。村民的小楼靠在路边，看上去，这里与中国大多数乡村没有区别，但挂着川D、粤J、云A以及当地云N牌照来往不断的汽车却暗示着这里不同一般。

　　陇川县有一个国家二级口岸，即拉影口岸，与缅甸的雷基市(又名洋人街)相连，雷基与陇川县城相距7公里，而迈扎央则与拉勐汉二村口岸相连，与陇川县城相距10公里。

　　面包车在路边停下，前方100多米就是边境检查站，可以看到武警在检查行人和汽车，再向前，就是缅甸的国门，隐隐约约可以看到穿绿军装的军人。

　　合法的出境渠道一般有三种：本地人在当地办出境证就可以通行，外地人在边境住满三个月后可办临时通行证，而以旅游为名办通行证最为方便，每人只要交100多元，就能办到临时通行证，这也是开展打击境外赌博行动之前，赌客们最常用的办法。

　　而现在，由于云南省向各旅行社发了通知，从去年12月起，对去设有赌场的边境地区旅游的外省游客，暂停异地办理出境证。这意味着，除了少量边民，外地人都暂时没有了合法的出境渠道。

　　但这难不倒赌客们。

　　在拉勐汉二村口岸旁边，有一个200多平方米的停车场，司机把车停下，“白夹克”付了车费，领着我们向停车场后的一排民房走去。

　　民房后是甘蔗地，几个当地人站在路上，“每人五分钱。”一个年轻人对我们说。在当地方言中，100元被称做“一块钱”，“五分钱”就是五元的意思。

　　“白夹克”有些生气，嚷着：“平时见着我们都不收，现在也乱收钱了。”

　　甘蔗地被踩出一条一米多宽的小路，“白夹克”带头跑起来，我们紧跟着他，只跑了30多米，跨过一道横穿的小路，“白夹克”慢下来：“好了，过来了，没事了。”事后，我们才知道，那条小路就是中缅两国的边界线。

　　几秒钟的时间，我们就到了国外，到了以赌发迹的边陲小镇迈扎央。

　　迈扎央赌场：赌客们操着中国各地的口音

　　在偷渡通道的另一头也有人把守，一个塑料帐篷里，一名穿着绿军装的克钦军人正在吃盒饭，老吴的儿子悄声告诉我们：“别怕，他们还希望多点中国人过来呢。”

　　小路向前几十米，出现了城镇的迹象。就算以最不挑剔的眼光来看，路边用水泥方砖盖的平房还是显得简陋，墙上写着“有房间出租”等汉字，几个坐在路边院子里的人说着河南话聊天，地上的烟盒都是“云烟”、“红河”，这样的场景与传说中的奢华赌城相差甚远。

　　小路一拐，上了迈扎央的正街。

　　迈扎央是缅甸克钦邦第二特区内的一个“经济开发区”，由当地的武装力量克钦人控制。克钦人就是中国境内的景颇族人，克钦人长期与缅政府军作战，与政府军签订停火协定后，才成立了缅甸第二特区。

　　在城里，平时很少看到穿军装的克钦军人，一名在迈扎央生活了两年的中国人告诉我们，只有发生重大事件，军人才会进城，日常治安由穿深蓝制服的保安维持。

　　迈扎央只有一横一纵两条街，每条街长度不超过1000米，走到街的尽头，就是亚热带森林，水泥路也由沙石路代替。

　　在迈扎央的大街上，除了国门上的缅甸文字提醒这里是异域，很容易把它当作是中国的一个普通小城镇。迈扎央的主街是一条14米宽的水泥路，路两边大都是一两层的水泥房子，小商店和饭馆林立，饭馆的招牌用汉字写着川菜、湘菜、粤菜，商店里卖的也都是中国小百货。甚至连电话区号，迈扎央也和德宏州用一样的，电话亭上写的“国内电话”打往中国，“国际电话”才是打到缅甸的。手机在这里也按照在中国境内标准收费。

　　在十字路口边的一个院子门口，用中、缅两国文字写着“迈扎央经济开发区”，“开发区”是迈扎央的行政部门，下设秘书科、招商局、特种行业管理局等七个职能部门，负责迈扎央日常事物管理。

　　从开发区政府对面的一个路口进去，就来到了迈扎央的中心——迈达赌城。这是一座赭红色的西洋式建筑，穿过正门一米多高的霓虹灯，就进入了赌场。

　　进门的大厅里摆了几十台角子机和扑克机，很少有人对它们感兴趣，赌客们都涌进了大厅周围的各个赌厅里，这里只有一种游戏——百家乐。

　　每个赌厅里都摆着绿绒面的赌台，各种声音扑面而来，赌客们操着中国各地的口音，欢呼与惊叫声此起彼伏，有的西装革履，有的头发蓬乱，有四五十岁的大腹便便男子，也有浓妆艳抹的年轻女孩。

　　“新东方”是迈达赌城中面积最大的厅。十几名穿西服或黑衣服的年轻男子分两列站在门口，他们的胸前都挂着胸牌，上面写着名字和工号。一个自称来自湖北的小伙子用“最好、最大”来描述“新东方”：赌厅的面积最大，有200多平方米；赌台最多；服务最好，“登记一下，公司就免费安排吃住，还送往返飞机票，派专车从迈扎央一直送到潞西机场。”

　　此外，“新东方”还有迈扎央最“大”的赌台。在每一张赌台中间，都架有一面小铜牌，上面注明下注的最低和最高限额。在迈达赌城里，最小的台子十元就可下注，而最大的台面就在新东方的贵宾厅里，每个台面的最低下注额是3000元，最高33万封顶。

　　“大台子不常开，但一开就惊天动地，输赢都在几百万、上千万。”

　　在迈扎央，到处都流传着一夜暴富的神话，几千元博回几百万的故事在各个人的口中流传，甚至连赌城门口擦皮鞋的小贩都不能小看，“说不定几天前还是百万富翁，也说不好几天后又成了千万大款。”

　　赌城对面的三家典当行，却是众多赌客的命运归宿。

　　一名知情者说，虽然每家当铺的门面只有30多平方米，但每天滚动的资金却数万上下。这名知情者指着当铺门口停的摩托车和取掉牌照的汽车说，那些都是赌客抵押的东西。

　　惨败的赌客，如果连值钱的财物都当掉了，就只剩下最后一条路——向“放水”公司“借水”。

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　　相关专题：我国打击赌博犯罪