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民工专列逆流南下 专家称不会引发民工潮(2)


http://www.sina.com.cn 2005年02月03日13:36 广州日报大洋网

  原因篇

  五大因素避免春运出现民工潮

  “东西南北中,发财到广东”。上世纪90年代中期,广东省为了避免民工潮,不得不出台了招工“六不准”。“六不准”取消后,为什么预测广东今年春运期间不会出现民工潮呢?劳动部门表示主要有几个方面的原因:

  ⒈劳动力总量供大于求

  广东省就业服务中心主任王观玉表示,首先从广东省劳动力供求上看,这10多年来的情形相同,一直是劳动力供给总量大于需求总量,“部分行业出现缺工,主要有两个方面原因,一个是技工缺乏,这个问题不只是广东独有;另外一个原因,就是这些缺工企业开出的工资低,低到外来工不愿意干。”

  ⒉工资不高缺乏吸引力

  缺工企业工资到底低到什么程度?省劳动保障厅一位负责人说,就是和当地最低工资差不多,试想外来工拿到这样低的工资,每月只够吃饭,一年到头连路费都成问题,这样的工作还有什么吸引力?

  一份调查表明,珠三角外来工工资近10年只涨了68元,平均每年只涨了几元。

  ⒊外来工逐渐成熟

  “虽然今年取消了企业必须安排一定比例职工在穗过节的规定,但交通运输、餐饮、百货零售等多个行业的从业人员,因工作繁忙而没有时间返乡。”市劳动力市场服务中心副主任吴启楷说,广州返乡民工的数量大约占总量的一半即65万人,这说明民工本身已经十分成熟,不再盲目流动造成大规模的返乡潮和返厂潮。

  ⒋企业“技术门槛”提高

  “虽然外来工可以随时进入广州,企业也可以随时招用外来工,但是正是由于劳动力市场的调节和要求,促使外来工进入广州的实际门槛提高,没有一技之长的普通外来工,可能会找不到工作。”广州市劳动保障部门有关负责人提醒外来工,来广州前,一定要考虑企业其实已经对他们设置了“技术门槛”。

  ⒌民工分流现象明显

  省劳动保障厅一位负责人表示,据劳动部门对广东部分企业的调查显示,近几年在广东打工的外来工中,有36.96%的技工和29.81%普工离开广东,到其他省就业。

  劳动部门表示,长三角、渤海湾经济圈乃至东北老工业基地开发,都对民工流向起到了重要作用。一位劳动部门人士举例说:东北一位民工到广东干普通工的活,按时下企业开出的工资,大约也就700元,然而除去房租、水电和伙食费后,纯装入口袋的收入不过三四百元。但是,在东北本地干活,即使工资低100元左右,但是开支中就会少房租以及一年往返近千元的交通费,“算下来,与千里迢迢跑到广东打工,还不如就在家门口干挣钱多。”

  提醒篇

  广州今年对外来工需求量不大

  广州市劳动保障局副局长吴晖说,广州市劳动力市场容量仍然有限,城镇登记失业率在3%左右,就业压力仍然很大。广州并不存在民工荒现象,外来工不要对广州节后劳动力市场抱有太高期望。

  举报欠薪立即查办

  据悉,尽管预计广东今年春运期间不会出现民工潮,但广州市已经启动外来工春运有序流动方案及应急预案,其中包括节前、节后两大块内容,节前重在清查欠薪,节后则重在查非法职介。

  吴晖表示,广州市目前纳入统计的外来工约130万,预计今年春节将有一半要回家过年,要保证这些外来工在大年三十前拿到工资,因此劳动部门已经从1月18日起开通10条欠薪举报专线,只要外来工拨打86012333这一投诉电话,劳动监察部门接到电话将立即着手查办。对欠薪严重的用人单位,不仅按规定进行行政处罚外,还将通过媒体曝光。

  吴晖还表示,广州市将在春运期间加强与已经和广州建立劳务协作关系的外来工输出地交流互动;同时广州市还将及时发布各类有效用工信息,并将网络延伸到劳务输出地;利用现有的远程见工系统,引导外来工有序流动。

  外来工求职仍需备案

  据悉,虽然“六不准”已经取消,但企业在春节后招工,仍要执行现有政策,办理流动人员录用备案手续,同时外来工求职就业也应按照现有程序办理有关手续。

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