崔士光代表：解决三农问题就是让农民口袋鼓起来 | ||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年03月04日20:55 人民网 | ||||||||||
他说，天津市是发展城乡统筹经济比较早的城市，在发展中由于没有实行统一的规划建设，中小城市尚未发育成熟，使得区域结构和布局不协调，城镇定位过于分散，数量多而规模小。农业投入的结构也不尽合理，缺少直接用于发展农业基础设施、农业科研和推广应用、农业生产的资金，所以农民真正得到的实惠还是不多。 解决这些问题，中心任务就是要大力推进结构调整，通过统一规划，明确城乡各个区域的功能定位、目标定位，协调和调整城乡利益，形成城乡一盘棋和全市统一规划下的合理发展。天津市的做法是：大力发展一批中等城市和中心镇，以城带乡、以乡促城、城乡互动、共同发展。现在已经初步确立了以中心城区、塘沽城区为中心，由卫星城、中心镇、一般镇、中心村五个层次构成天津市城镇体系，并在此基础上，统筹城乡生产力布局，统筹城乡道路、供水、供气、污水和垃圾处理等基础设施、从而促进城乡经济的均衡发展。 解决“三农”问题，说到根本还是要让农民的口袋鼓起来，对于如何增加农民收入，要按照不同的人群采取相应的方针，对于青壮年农村劳动力主要是增加工资性收入，这需要私营个体企业、三资企业、股份制企业发展的带动。对于老年人和妇女主要是增加家庭经营二、三产业收入，这得益于服务业的增长，比如：住宿、餐饮、批发和零售业。第三是要加大对种粮农民的直接补贴、加大对农民因土地征用而获得的补偿收入，从而拉动转移性、财产性收入。对农民增收工作中出现的新情况、新问题要及时研究解决，逐步建立农民增收长效机制，并在全社会形成有利于农村发展和农民增收的良好氛围。人民网记者 张卉
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