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杨澜:政府工作报告很有人情味


http://www.sina.com.cn 2005年03月05日18:19 人民网

  今天听了总理的报告,我觉得刚才几位前辈说的都非常好了。我的感觉还是觉得这篇报告很有人情味,把一些宏观的大的国家政策具体地说到每个老百姓身上。

  这几年我特别关注环境保护发展特别是人和自然的议题,这篇报告里总理花了非常大的篇幅,不仅来讲中国的能源、资源的节约和利用,还有人和自然环境进一步的和谐发展,特别是他提到这样的奋斗目标——让人民群众喝上干净的水,呼吸更清新的空气,有更好
的生活环境,确实体现了人本的精神。

  从这些年的新闻报道,我们过去对环境问题的关注更多的是水土流失方面、森林资源减少方面,但是这几年来报道的是对大面积的恶性疾病的爆发,空气污染的程度,与每一个人的生活品质、身体健康和寿命都发生了很大的关系。

  一些调研当中,我们发现,环保当中遇到的最大的问题还是一个地方经济利益的问题,一旦这些地方的企业成为税收大户,一旦关系到当地的就业率等等,环境保护的奋斗目标和他们产生冲突的时候,地方一些官员往往会偏袒这些企业。

  还有遭受污染这些地区的老百姓往往是处于比较弱势的地位,不仅仅是因为他们没有权力,没有资金,更多地是他们不会利用科学知识和法律的手段来保护自己的权益。

  在很多国家后工业化发展过程当中,都曾经出现过一些巨大的索赔案件,某一些受到严重污染地区的群众集体的诉讼告排污量或者排废量超标比较大的企业,一旦胜诉,在全国的影响是比较大的。如果是关系经济效益的问题,也要用经济的手段来使这些非法排放的企业能够有所警醒。但是这些方面,很多老百姓,特别是很多农民,无论是知识的储备或者是证据的提供,都不足以赢得这样大的官司。

  所以我有一个想法,今年想写一个提案,我们的司法部门和环境总局能不能特别在这些方面对受害面积比较大、程度比较严重、人数比较多的一些地区和一些群体的诉讼给予司法的资助,包括科学的检验、证据的收集,还有一些司法方面的指导。

  如果有几个大的案子出来的话,可能会有划时代的意义,也会给很多地方起到警钟的作用。所以我听到总理的工作报告之后,这一点给我的印象非常深刻,我们的政府的确要为每一位老百姓的身体健康和人身安全着想。

  还有关于能源资源的节约方面,包括我们很多本地的企业生产了一些能够降耗和节能的新技术,比如说建筑材料方面的,比如说空调方面的,国家能否起码在公共设施建设和政府投资项目当中进行一些严格的规定,或者是一种义务,要求使用新的建筑材料,包括一些公共厕所等等的节水装置,还有一些宾馆的大的政府办公楼的节水装置,因为我不想过多少年以后推倒重来,现在是建设的高峰期,该有一些硬性的指标提出节能要求。

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