黑龙江省委书记宋法棠：抓住关键提高农业生产 | ||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年03月06日18:07 人民网 | ||||||||||
“黑龙江作为粮食主产区，去年粮食总产量、农民人均纯收入都突破历史记录，农村改革迈出重大步伐。”宋法棠说，“今年保持农村发展好势头的任务很艰巨。我们要在完善和强化惠农支农政策的基础上，努力提高‘六个能力’，扎实提高农业综合生产能力。” 宋法棠逐一解释了“六个能力”。首先是提高土地产出和资源综合利用能力。实行最严格的土地管理制度，确保基本农田总量不减、用途不变、质量不降；加快中低产田改造，提高土地产出能力；加强农田水利建设，搞好骨干水源工程建设，提高农业抗御水旱灾害能力。 其次是提高农业科技创新和应用能力。加大对农业科研投入，建立以政府为主导、社会力量广泛参加的多元化农业科研投入体系，省级农业科研预算内投入不低于20%。加大农技推广力度。实施良种化工程。加强农业标准体系建设，提高农业标准化水平。 第三是提高农业物质装备能力。继续支持组建农机作业合作社。发挥农垦系统的农机化优势，坚持场县共建，辐射和带动全省农机化发展。继续增加农村“六小工程”的投资规模。研制开发优质高效的农业生产资料。加快农产品流通和检验检疫设施建设。 第四是提高农民自我发展能力。发展农村职业教育，开展农民科技培训，实施“百万农民工培训工程”。大力培育劳务产业，发展打工经济，提高劳务输出的组织化程度和就业的稳定性。今年全省要转移农村劳动力400万人，创收125亿元，使劳务收入成为农民增收的重要拉动力量。 第五是提高农产品加工转化和市场开拓能力。搞好龙头企业和基地的联结，引导龙头企业和基地农户以多种形式结成利益共同体。推进产业化经营，以优势企业和知名品牌为核心，推进企业联合重组，提高市场竞争能力。 第六是提高农业综合支持和服务能力。落实扶持农业发展的各项政策，增加支农资金在财政支出中的比重。完善农村金融服务体系，加大农业信贷投入。鼓励商业性保险机构开展农业保险业务。发展新型农民组织，积极为新型农民合作社提供服务。大力发展农村社会事业，省市两级新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村。人民网记者 崔士鑫 蒋升阳
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