总理频繁问计于民 决策民主化日益受到重视(3)

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”

　　一位熟知温家宝的官员说，温家宝到外地视察的时候，经常会让车队忽然停下来，没有事先安排就下车，与附近的民众交谈。

　　九届全国人大代表、原河北省丰宁县委副书记依然清晰地记得2002年3月7日，时任国务院副总理的温家宝参与河北省人大代表分组讨论时的情形。

　　当时丰宁遭受了连续三年的旱灾，政府正发放粮食帮助农民。当他汇报丰宁县政府正按照乡村逐级统计上来的数字发放粮食时,被温家宝打断:“这样做不行，只靠统计数字做事不行,我们必须眼光向下，只有亲自下去调查,一户户查,一家家问，这样才能真实了解受灾情况。”

　　其实，不论“三个新年百姓之约”也好,突如其来地与民众对话也罢,在“亲民”的行为后面,对于温家宝而言,更重要的是他渴望了解到真实的民情，而这与政府科学决策息息相关。

　　在行政学中，信息系统是现代政府决策体制的三大系统之一，信息掌握的准确与及时是科学决策的基础。

　　2004年3月4日,温家宝在参加政协经济界、农业界委员联组会议时说：“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”

　　有专家认为,总理问计于民,体现了执政党的宗旨，但有时也是由于某些不得已:我们的决策支持系统还不成熟,总理还不得不更多的去做调研，甚至有时撇开传统的机构而走到老百姓中间去。

　　温家宝谈政治体制改革

　　本届政府推进政治体制改革打算从三个方面入手:

　　第一，建立科学民主的决策机制,重大的经济决策、重大的经济问题和重大的经济项目要经过充分论证，形成领导、群众和专家相结合的决策机制。

　　第二，依法行政。政府部门和工作人员都要按照宪法和法律执行公务,同时又要接受宪法和法律的约束和规范。

　　第三,民主监督。政府要自觉接受人民代表大会的监督，接受政协的民主监督,接受群众和舆论的监督。《瞭望东方周刊》记者贾葭、实习记者沈亮、记者舒泰峰/北京、上海报道

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