57位在津全国政协委员联名向大会递交提案白俊峰钟杰
本报北京专电(记者白俊峰钟杰)昨天，出席全国政协十届三次会议的57位在津全国政协委员，联名向大会递交提案，建议国务院进一步支持天津滨海新区加快发展。
在去年召开的全国政协十届二次会议上，出席会议的在津全国政协委员联名递交了
《关于请国务院批准天津滨海新区整体发展规划的建议》的提案，引起了党和政府的高度重视，党中央、国务院对滨海新区战略地位的重要作用给予了充分肯定和殷切期望。
在今年的提案中，委员们分析了天津滨海新区具备的带动环渤海地区经济振兴和促进东北亚地区合作的条件。提案说，统筹区域发展，是中央坚持科学发展观，全面建设小康社会的重大战略部署。环渤海地区地理位置优越，资源和产业基础雄厚，是我国重要的经济增长区域和与东北亚国家合作的前沿。天津滨海新区位于环渤海地区的中心，与日本、韩国隔海相望，拥有1000多平方公里可开发利用的荒地，具备摆放大项目的条件，这在国内外港口大城市中是不多见的。新区既具备带动环渤海地区经济振兴的有利条件，也是我国北方对外开放的重要窗口和通道。
提案说，经过多年建设，天津滨海新区已经形成了突出的比较优势：一是交通网络和现代物流设施齐全。拥有中国北方最大的综合性港口，航线通达世界160多个国家和地区300多个港口，是亚欧大陆桥铁路运输线的东端起点。二是工业技术水平领先。已形成了电子通讯等七大优势产业和大型石化基地、冶金基地，工业利润率达到7％以上。三是开放型经济优势突出。新区内聚集了经济技术开发区、天津港保税区、海洋高新技术开发区、出口加工区等一批开放型经济区，最近天津港和保税区又成为港区联动试点。四是对区域经济的服务功能日益增强。2004年，天津口岸进出口货值达到677．7亿美元，其中55％来自外省市；滨海新区已成为日本、韩国等东北亚国家来华投资的聚集地。
提案说，目前，天津市政府正在按照中央领导的要求，围绕新区服务环渤海和我国北方地区经济发展，促进与东北亚国家的经贸合作，制订和完善滨海新区整体发展规划。滨海新区发展的规划设想是：立足天津，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚，建成现代化世界加工制造基地和国际物流中心。按照这一设想，滨海新区将形成服务区域经济的六大功能：一是先进制造业基地功能。二是国际贸易和航运服务功能。三是现代物流功能。四是科技和管理创新功能。五是滨海休闲旅游功能。六是改革创新的示范功能。预测到2010年，新区地区生产总值达到3000亿元；财政收入500亿元。到2020年，新区主要经济指标比2010年再翻一番以上，把滨海新区建设成为服务一流、技术领先、信息交汇、人才集聚，具有世界先进水平的外向型、多功能、现代化新区。
提案建议，请国家对天津滨海新区给予必要的支持。提案围绕将天津滨海新区发展纳入国家经济和社会发展“十一五”规划纲要，把天津滨海新区列为国家综合改革试验区、全国金融制度创新试点及土地等问题进行了建议。
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