政协委员建议设公众咨询委员会

　　本报讯“我们通过人代会和政协组织代表人民行使公共事务参与权，但这种形式在平时比较困难，现在广泛实行的听证制度，也容易走过场”，昨天，政协委员韩方明建议，在所有涉及公共利益的领域，成立由公众组成的各种咨询委员会和理事会，成为公众参与地方事务的常设渠道。

　　韩方明委员介绍，这些咨询委员会和理事会应与政府有关部门相对应，比如地方政

府有土地规划部门，就可以成立由公众组成的土地规划咨询委员会；地方有计划委员会，公众也要成立相应的计划咨询理事会，等等。这种组织主要是为地方政府决策提供咨询和参考意见，反映人民的呼声和愿望，也是地方政府决策听政会的参加者。

　　他认为，这些公众委员会和理事会必须具有广泛的代表性，参加者由各区推荐的普通公众组成，市民也可以自愿报名，但参加者必须具有一定的相关专业知识和参政议政能力。

　　同时，为了防止这种组织成为特殊利益集团，韩方明委员认为，委员会和理事会成员不能有报酬，政府相关部门的人员也可以是委员会或理事会的成员，但只能占少数。

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