说和谐，盼和谐，但构建和谐社会的抓手是什么？南京市委书记罗志军代表的回答是：机制。
“和谐社会，不可能是一个没有矛盾的社会，一个绝对理想化的社会。因此，必须尽快建立一种机制，用机制来协调可能产生的冲突。”罗志军举例说，现在日子好了，但差距拉大了，老百姓的心里有事、有话甚至有气，这就需要通过比较畅达的诉求机制，合理合
法解决问题。南京推出的“拆迁新政”，就是探索运用市场机制来破解拆迁补偿难题，从制度上确保拆迁户的根本利益得到最大限度维护，也使政府从“矛盾漩涡”中解放出来，有更多的精力去干更多有意义的事。
在罗志军看来，南京的城市与农村、江南与江北、古都传统与现代文明……社会各个部分和各种力量亟待及时有效地整合，各方面利益亟待在积极推动“两个率先”进程中得到合理调整与和谐平衡。南京的抓手在于五大机制，即科学发展的运行机制，充满活力的创新机制，社会公平的引导机制，社会稳定的保障机制，高效运转的领导机制。
“当然，机制是保障，但立足点还是富民，去年南京人均GDP达到3000美元，居全国前列，但全市的大规模调查结果显示，生活富裕仍然排在群众要求的第一位。”罗志军强调，在构建和谐社会过程中，还是要加快发展经济，让群众得到更大实惠，把和谐落实到每个人的身上。（记者 龚雯）
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