董氏年轮：巩固实力高官问责

　　全球化的时代，人类的命运血脉相通。2001年，一场大洋彼岸的恐怖事件令香港劲升的经济迅速掉头，全年经济增长仅0.1%，失业率一度高达7.4%。

　　这一年，中国入世、申奥成功，又为香港经济注入一剂强心针，令多少港人充满期待。

　　深知结构性的经济转型，需时以年计，特区政府调整思路，以大陆为盾，抵御经济寒流；为纾解市民困境，提高施政水平，提出官员问责制。

　　这一年，曾预言“香港之死”的《财富》杂志，“前倨后恭”，选择香港召开新千年全球论坛。

　　□谢海涛

　　-　董氏年轮

　　进入2001年，东亚地区经济出现普遍衰退，香港经济也再次陷入低潮，2001年出现零增长。

　　在新的压力面前，董建华为首的特区政府迅速调整发展思路，确立了“背靠内地，面向全球”的发展思路。董建华在出席广东社团活动致辞时明确表示，香港政府将加强、加快和内地，尤其是广东省珠江三角洲的经济整合，这是巩固和加强香港作为国际金融中心、运输物流中心和资讯信息中心地位的一个关键部署。

　　2001年5月，香港回归祖国4年后，《财富》选择香港召开了“《财富》全球论坛”，高度评价香港仍然是亚洲乃至全球最具发展活力的地区之一。早在1995年，香港回归祖国的前两年，西方有影响的《财富》杂志曾发表题为《香港之死》的专题报道，预言实施“一国两制”的香港必然会“死亡”。

　　2001年8月8日，美国国务院发表一项报告说，香港实行“一国两制”后，仍然是亚洲最自由的城市之一。

　　这一年的10月10日，董建华向立法会发表了第5份施政报告。这也是他作为首任行政长官的最后一份施政报告。

　　在这份施政报告的最后，董建华提出了实施高官问责制的初步构想。

　　董建华说，香港提出官员问责制的根本价值理念是增强官员的责任，更高程度地满足公众诉求，建设责任和有效的政府

　　-　年度十大事件

　　1.　政务司司长陈方安生辞职。

　　2.　特区政府公布2001至2002年财政预算草案。

　　3.　曾荫权、梁锦松履新。

　　4.　2001《财富》论坛在港开幕。

　　5.　曾荫权率团考察西部3省区。

　　6.　香港股市暴跌。

　　7.　董建华会见华特·迪斯尼公司主席兼执行总监麦克·艾斯纳。

　　8.　董建华发表2001年施政报告。

　　9.　董建华抵达上海参加亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议。

　　10.　董建华宣布参选第二任特首。

　　-　施政报告之2001

　　主题：巩固实力　投资未来

　　重点：

　　1.　大力投资于教育。

　　2.　加强硬软件设施，改善营商环境。

　　3.　优化生活环境。

　　4.　纾困措施。

　　5.　加强高官问责制，提高施政水平。

　　相关专题：董建华提出辞去香港特区行政长官