2003年12月，温家宝、吴仪等考察北京市地坛医院艾滋病防治工作 （资料图片，来源：新华网）
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新华社北京3月18日电（记者 常爱玲）中国卫生部官员18日在此间召开的全球企业应对艾滋病联合峰会上说，部分地区疫情底数不清是当前中国艾滋病防治工作面临的最大问题之一。
根据卫生部和联合国中国艾滋病专题组的评估，中国约有艾滋病感染者84万。卫生部副部长王陇德在峰会上做主题发言时说，到2004年底，中国累计报告艾滋病感染者106990例
，病人23955例，卫生部门实际掌握的数字只占感染者估计人数的12．7％。
王陇德说，虽然经过一年的努力，中国对艾滋病感染者的掌握数字由2003年底的7．4％提高到12．7％，但目前的掌握率仍然不高，阻碍了‘四免一关怀’政策的落实。
在艾滋病防治上，中国政府已承诺实施“四免一关怀”政策，即对农民和城镇经济困难人群中的艾滋病患者实行免费抗病毒治疗；在艾滋病流行的重点地区实施免费、匿名血液检测；对艾滋病患者的孤儿实行免费上学；对艾滋病综合防治示范区的孕妇实施免费艾滋病咨询、筛查和抗病毒药物治疗；将生活困难的艾滋病患者纳入政府救助范围。
王陇德说，为及时、准确地掌握艾滋病流行的规模和趋势，近年来中国卫生部门在全国加强了艾滋病监测和筛查。
资料显示，至2004年底，中国国家级艾滋病监测哨点已由2003年的194个增加至247个。中国各地共建立省级哨点400余个，监测人群包括吸毒者、暗娼、男性同性恋人群、性病门诊就诊者、长途客车司机、医院匿名检测人群、孕产妇等，基本覆盖了重点人群。此外，自愿咨询监测服务也从2003年15个省的365个县增加到全国各地的1973个县。
王陇德说，今后中国将加大政策宣传，使“四免一关怀”等政策更广为人知，消除农村地区和低收入感染者的后顾之忧。同时，努力消除针对艾滋病的社会歧视，提高高危人群接受检测的主动性。
此外，王陇德表示，政府将通过招标的方式，鼓励非政府组织参与艾滋病高危人群干预、大众宣传教育等工作。国家还将继续加强专业队伍建设和培训，重点在全国疫情前十位的省和127个艾滋病防治综合示范区内加强艾滋病的检测和监测，加强对感染者的关怀，积极探索适合中国国情的艾滋病防治和管理模式。
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