政协委员走进工棚发现农民工生存质量五大问题

　　哈市10位政协委员从本月16日起用五天时间走访调查了哈市11个建筑工地。委员们每到一处都要走进工棚摸摸被褥，掀开锅盖看看伙食，坐在农民工中间，倾听他们讲述进城务工的酸甜苦辣，对未来生活的期盼和想往。

　　一路走来，委员们认真地听，认真地记，经过梳理，发现有五大问题危机着建筑民工的生存质量。“民工是我们的兄弟姐妹，他们已经融入城市生活，他们的生存质量将影响

和谐社会的建设进程。”这句话表达了10位委员的共同心声。

　　劳动合同签订率20%(小标)

　　在走访的11个工地、五百余名农民工中，只有不足20%的人与用工单位签定了劳动合同，这些人中大多数是各工种的承包人。是农民工不愿意签合同吗？农民工李志超的回答很有代表性：我们想签，也懂得法律保护，可没有人同我们签，用人单位主要是怕承担责任。农民工是弱者，拧不过城里人，尤其包工头，能把工钱及时发给我们就认了。政府有关部门说得好听，重罚不签用工合同的单位，可没见罚哪家，今年也没有人谈签合同的事儿。

　　住宿条件太恶劣(小标)

　　住宿环境恶劣是民工生存面临的最大考验和危胁，其中力工生活最苦。现在的哈尔滨乍暖还寒，晚上气温在-10℃左右，可民工兄弟竟睡在板房和账蓬里。在走访的11个建筑工地中只有两处宿舍有取暖设施，室温勉强达标。而其它9处全部是板棚和账蓬，大多数板棚房都露天，其中最惨的是住在框架楼地下室的民工，用苫布围成的宿舍里三十多位民工冻得直打哆嗦，许多人带着一身土就钻进被子里。

　　电褥子成了民工取暖的唯一工具，但安全隐患不少。220伏的电线四处乱拉，一些老化电线外皮破损，一旦发生电火后果不堪设想。

　　伙食质量影响健康(小标)

　　在5天的走访中，政协委员共视察了6个工地的食堂，伙食质量差是个普遍问题。所到工地，午餐几乎是清一色的炖白菜、土豆和大豆腐，主食大米饭，只有一个工地的木工食堂一浑一素两个菜。一位建筑工地负责人面对委员的质疑，坦然告知：民工吃什么与建设单位没有关系。

　　各建筑工地都没有统一的民工食堂，经过了解得知，设在简易房里的小食堂都是按工种设立的，伙食标准由工程承包人说了算。在各工种伙食中，劳动强度最大的力工伙食最差，五常市20位力工告诉政协委员，菜里油太少，一周见不到荤，干活一点力气没有。去年夏天最热的那几天，经常有力工昏倒，医生说就是营养不良造成的，许多农民工钱没挣多少，就带着一身病回家了。食堂卫生条件没有达标的，个别食堂人畜共用，没人对此把关。

　　防疫漏洞埋下大隐患(小标)

　　建筑工地的防疫完全空白，恶劣的住宿环境更易引发传染疾病。在走访的工地中，只有两处工地设立了卫生所，但据民工介绍，基本是摆设，有时包扎包扎伤口，没见他们做防疫工作，也没看见卫生防疫部门到工地检查过。

　　民工住的都是大通铺，一个设在地下室的民工宿舍住了近200人，一般的都住五六十人。用民工的话说：上下铺如同摆豆包，穿衣服直不起腰，大家一齐下地就别想转身儿了。晚上的空气令人窒息，大家最担心爆发传染病。据一位安达民工讲，去年开春时，宿舍里的三十多人一起患流感，力工倒下了一大半，二十多天才好。这两年，一起来干活的民工中有十几人因病无法上工，到医院一查，有五六人得了乙肝，还有三个人得了肺结核。

　　超时工作不加薪 (小标)

　　8小时工作制这条法规与民工无关，超时工作被视为正常，没人给民工发加班费，民工虽然心里不满，但不敢与用工者发生冲突，生怕丢了饭碗。据被走访的民工介绍，工程紧张时，最多一天要干十四五个小时，工头高兴了晚上给加顿餐就不错了。现在劳动监管只关注欠薪，超时工作不加薪没人管。

　　政协委员认为，政府有关部门对建筑工地监管不到位是造成民工生存难的重要原因之一，如果负有监管、检查责任的部门经常深入一线调研检查，民工吃住及卫生防疫存在的问题并不难发现。国家对建筑工程工人的住宿及生活标准都有明确规定，差的就是监督落实。有的建筑单位管理者心太黑，也应当自查反省。本报记者 员继英

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