作者：易宪容
国务院日前下发了《关于切实稳定住房价格的通知》，基本精神是稳定房价，并试图从房价、土地供应、供应结构、拆迁、消费观点、市场监测、检查等多方面入手，来调整一些地方住房价格上涨过快，遏制部分地区投资性购房和投机性购房大量增加。有人认为，《通知》是中央政府在今年乃至更长一段时间内调控房地产市场的施政纲领，表明了政府对
国内房地产市场认识的根本性转变，显示了治理房地产市场的决心。
目前国内房地产市场最迫切的问题是，中央政府很难获得房地产市场真实的信息，无法从现有信息中对房地产市场作出正确的判断。据地方统计，北京2004年房价上涨仅为3.7%，上海2004年第四季度房价上涨仅10%左右，与实际情况相差很远。可以想象，地方统计部门既然敢提供这样的信息给中央政府，那么他们同样可在房地产调控中提供对自己有利的信息。
目前中央下决心遏制快速增长的房价，有几个问题必然要解决：一是目前房地产市场的信息体系是否能够真实地反映房地产市场现状。国内房地产市场之所以发展到现在这个样子，与由下而上的房地产信息扭曲有关，否则就不会出现房地产市场是否有泡沫的大争论，也不会出现政府对房地产市场调整的犹豫不决；二是为什么国内房地产市场，特别是少数地方房价炒作会如此严重，原因何在？信息不畅，既不能够对此作出正确的判断，也不可能找到问题之因。
按理说，房地产价格指数是用来衡量在住房质量不变的情况下的房地产价格变动，有严格的编制程序。由于目前国内编制房地产价格指数的非科学性及不合理性，所公布的房地产指数或信息，无法真正地反映国内房地产发展的真实情况，如果决策者根据这样的数据或信息，来对国内房地产形势进行判断或决策，肯定会产生误导。因此，为了做好国内房地产市场宏观调控，相关的政府职能部门应该对房地产市场信息做一个系统科学的梳理，编制出真正反映房地产市场价格变化的指数，以便为民众及决策者提供有效的市场信息。
而且，目前房地产需求快速扩张的最大原因是低利率不变的幻觉，低利率导致国内房地产需求的虚假繁荣，而各种炒作者借助房地产需求的虚假繁荣纷纷进入市场进行炒作。无论个人住房消费的虚假繁荣，还是房地产商疯狂炒作，都是国内各商业银行推波助澜的结果。如果没有国内商业银行的推波助澜，没有国内商业银行放松对住房信贷者的信用、收入等方面的严格审查，国内房价快速上涨是不可能的。
因此，政府对国内房地产市场的调控，一是应该以职能部门建立起来的科学合理的房地产市场信息体系为重；二是作为资本密集性的房地产业，对利率十分敏感，因此，利用利率手段来调整房地产市场的需求是最为有效的工具；三是目前国内房地产价格快速上涨的最大风险，就是用商业银行的钱炒作房地产，因此不仅要对以往个人住房信贷重新审查，避免骗贷假按揭的现象，而且应该制定严格的信贷审核规则，对那些滥用个人住房信贷者给予严厉处罚。可以说，如果今后个人住房信贷出现问题，根源在于这里。对炒作者来说，只要个人住房信贷审核严厉，炒作者自然会被拒于门外。
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