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用蜈蚣形城市降低城市化成本


http://www.sina.com.cn 2005年04月15日17:48 观察与思考

  到本世纪中叶,我国要实现基本现代化,达到中等发达国家的水平,城市人口至少应占到全国总人口的70%以上,按那时全国总人口16亿计算,届时全国城市人口将达到11.2亿,在短短几十年时间里,要进城的农民多达6个亿,是我国现有城镇人口的一倍多,相当7个主要发达国家城市人口的总和,这是多么伟大而艰巨的任务。

  我国人口众多,人均资源匮乏,这是我国的基本国情,因此我国的城市化必须走有
中国特色的城市化道路,绝不能照搬发达国家的城市化模式,否则不但城市化的成本我们负担不起,国内的资源甚至全世界的资源也承受不了。

  城市和农村相比,是人口和物资的高度集中,人口和物资的高度流动,因此对城市来说,保持交通的便捷和通畅是第一位的。现代城市的交通都是以汽车为主,城市的发展又大多以中心广场为核心向四周幅射发展,整座城市看起来就象一张巨大的蜘蛛网。城市的这种发展模式和以汽车为主的交通方式,是产生城市环境恶化、交通堵塞、效率低下、工作和生活成本高昂这种城市病的主要原因。

  由于城市交通以汽车为主,为了使交通通畅,马路越修越宽,还要占用大片土地修建停车场;城市蛛网式发展,使道路交叉口越来越多,造成市内汽车行驶速度缓慢,等红灯的时间比跑车的时间还要长,大量汽车怠速,既浪费了汽油又加剧了环境的污染。

  我国人均耕地只有一亩多,城市化还将占去大量宝贵的耕地,基于我国的国情,城市化必须走节约土地的模式。我国石油资源有限,今后将更多依赖进口,而世界石油资源也所剩不多,近几年来油价不断飚升,大量进口石油,不但花费巨大,也容易受制于人。若我国城市化也走发达国家的老路,城市交通主要依靠汽车,特别是轿车,到本世纪中叶,我国将会拥有几亿辆汽车,不但要占用上亿亩土地修建供汽车使用的道路和停车场,还要耗尽全世界用于贸易的所有石油资源,显然这种发展模式是走不通的,我国的城市化还必须走节约能源的模式。

  城市交通主要有轨道交通、公交车和轿车三种方式,轨道交通具有占用土地少、效率高、运行成本低、运量大、污染少等诸多优点,大城市的居民都愿意住在轨道交通线附近,尽管那里的房价要高出许多。轿车在土地利用率和能源利用率方面是最低的,运行成本又最高,对环境的污染也最严重。因此从环保和节约土地、节约能源、节约资金的角度来看,未来的城市应选择轨道交通为主,尽量限制汽车的发展。为保持城市交通的通畅,尽量减少城市道路的交叉,城市宜沿着市内轨道交通线纵向发展,而不应象蜘蛛网那样向四面八方伸展。为了降低成本,应尽量采用地面轨道交通,少采用高架和地下轨道交通。

  为了有利于产业的集聚和文化福利设施的建设,提高城市经济效益,降低城市化成本,城市规模不宜太小,但城市规模过大,会导致城市病加剧,致使城市的规模效益下降,城市化成本上升,居民生活质量变差。因此城市主轴线长度不宜超过50公里,城市人口不宜超过100万人,城市相距最远的两地,乘用市内公共交通车辆,应在1小时内可以到达。未来的城市宜采用以电力驱动的快速轨道交通线为主轴,主轴的一端或两端与铁路、机场、高等级公路或通航河流相连,从主轴向两侧有限发展,一般不宜超过2公里,一侧是生活和商贸服务区,另一侧为工业区,也可以是主轴线的一部分,两侧都是工业区;主轴线的另一部分,两侧均为生活商贸区。两侧的交通以无轨电车、电动车和自行车等各种无污染的交通方式为主,严格控制燃油汽车,保持优良的城市环境。

  这种城市外形酷似一条蜈蚣,因此又可称为蜈蚣式发展模式。这样的城市减少了对汽车特别是轿车的依赖,节约了石油资源,让宝贵的石油更多地用于附加值高的化工行业。城市的能源将主要依靠电力,我国充沛的核能、煤炭和水力资源可以保证城市的电力供应。这样的城市不必花费大量的土地修建宽阔的马路和停车场,从而大大减少土地的占用。城市减少了对汽车和石油的依赖,也可节省个人和社会用于汽车生产和运行的巨大支出,从而腾出更多的人力、物力和财力用于城市其它方面的发展。

  城市化是社会发展的必然趋势,改革开放以来,我国虽加快了城市化的步伐,但仍落后于同等发展水平的国家。城市化也是解决我国“三农”问题的根本出路,城市化还能拉动内需促进国民经济的发展,我国必须进一步加快城市化的步伐。但我国的城市化又受到资金、土地、能源等诸多因素的制约,在我国城市化的进程中,既要防止原有城市的城市病加剧,又要避免新建城市产生城市病,要节约土地、能源,又要努力降低城市化的成本,促进城市化的可持续发展,建设蜈蚣形城市,将能较好地解决这些矛盾。

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