大国政治决定边界的欧洲

　　(5月9日，世界各国政要齐集莫斯科参加卫国战争胜利60周年庆典。二战是人类历史上规模最大的浩劫，而欧洲 则是这场浩劫的主战场。同盟国对德国法西斯的伟大胜利，除了改变世界历史进程和政治格局外，还直接改变了废墟中的欧洲 版图。

　　欧洲，这个地图复杂程度犹如一块被打满了历史补丁的碎抹布的地方，随着战争的结束，代表国家主权的大小色块重 新被划分了新边界，随着版图一起剧烈变动被迫迁徙的，

还有那些世代居住着的人民。)

　　本报特约撰稿唐岩

　　有人曾做过统计，在过去2000多年里，欧洲平均5年有战乱发生。从地理大发现到第二次世界大战结束的400 余年间，欧洲一直是大规模国际战争的主要舞台。欧洲还有这样的传统，从拿破仑战争到二战，每一次大规模战争结束后，便 会基本按照战胜国的意志来重新划分欧洲的政治版图。

　　领土划分表现战胜国意志

　　二战在战后问题，特别是国家边界问题的处理上，国际政治中阴暗的一面也展示得一览无遗。战前，西方大国们在慕 尼黑会议上牺牲掉小国讨好德国，战后，大国在讨论欧洲地图怎么划时，再次把小国晾在门外。

　　1945年9月，日本正式投降。随着远东战场的胜利告终，获胜的同盟国开始在伦敦、巴黎和纽约为战后问题展开 谈判。最终，在1947年2月，盟国在巴黎与意大利、罗马尼亚、匈牙利、保加利亚和芬兰分别签订了和平条约。而所有的 条约的主要内容都是强迫这些战败国家赔款、限制军队，其中最重要的便是重新划分它们的国家边界。而在重新领土划分过程 中，缩水程度最严重的国家，自然是战争的罪魁祸首德国。

　　其中意大利将多德卡尼斯群岛让与希腊，将萨扎尼岛割给阿尔巴尼亚，将几块小飞地让与法国，将威尼斯朱利亚这块 所有陆上领土损失中最大的一块割给南斯拉夫，意大利还失去了的里雅斯特地区。这一地区被建立为“自由区”。然而最后这 一项安排直到1954年还没能实现，于是意大利得到了城市，而当时的南斯拉夫则得到了农村——意大利人占优势的里雅斯 特城归了意大利，“自由区”周围的农村则归于南斯拉夫。

　　在巴尔干半岛，保加利亚将它占领的希腊和南斯拉夫的领土归还给了这两个国家，但它得到了它在1919年丢失给 罗马尼亚的多布罗加南部地区。罗马尼亚将比萨拉比亚(从1812年到1918年曾为俄国所占有)和布科维纳北部地区( 主要由乌克兰人居住)让给了苏联，但它收复了战争期间曾为匈牙利所侵占的特兰西瓦尼亚北部地区。

　　重划版图最大赢家：苏联

　　在东欧的领土变更还包括：苏联从捷克斯洛伐克手中获得乌克兰人占多数的喀尔巴阡-拉瑟尼亚地区，并正式得到了 三个波罗的海国家：拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚。

　　在所有的这些领土变更中，当时的苏联成为最大的赢家。除了上述于苏联有利的领土划分外，苏联还从芬兰手中得到 了卡累利阿一带约27000平方公里的土地。而芬兰参战的原因仅仅是因为1939年，苏联单方废除互不侵犯条约，发动 苏芬战争侵占了芬兰的大片领土。但很遗憾，二战时芬兰站错了队。

　　此外，因为臭名昭著的《苏德互不侵犯条约》，苏联侵占的大片波兰领土在战后也基本没有归还。经过美、英、苏三 国的多次商议，苏、波大致以寇松线作为了双方边界。作为补偿，以及苏联自身安全的考虑，波兰从德国手里拿到了东普鲁士 和但泽一带的领土。

　　由于在领土划分上，存在着战败国(德国)任人宰割，小国(如芬兰)成为大国利益的牺牲品的不公现象。时至今日 ，有关领土的纠纷依然在欧洲存在。例如今天的波兰依然害怕德国对东普鲁士提出领土要求，而芬兰国内的一些政治团体，也 借俄日北方四岛的领土纠纷之际，向俄罗斯重提卡累利阿的归属问题。

　　德国的个数越多越好

　　作为发动二战罪魁祸首的德国，在第二次世界大战中的失败，注定其将坠入最黑暗的命运深渊。如何防止欧洲中部近 九千万操德语人口重新成为一个统一国家并再次武装起来，在战争还没有结束之时，就已成为美苏英三国积极谋划的议程。

　　为彻底消灭德国第三次冒险的潜力和可能，美苏英等国认为，除了彻底在军事、经济、精神解除德国再次武装的可能 外，还必须包括重新分割领土和人口的手段。战后的德国将永远不得与讲德语的奥地利合并，而奥地利必须永远是中立和平的 国家，永远不得让希特勒在战前和战争中从邻国抢夺来的德语土地再与其他讲德语的地区合并。

　　至于德国本土，除了要尽可能地把领土割让给邻国使其大大缩水外，它必须被分裂为几个地区，罗斯福最初的设想是 ，德国应当被分为五个部分，因为，德国的个数越多，自然对欧洲越安全，就是说，德国应当按不同的经济功能被划分为许多 个小国。在预想的蓝图中，生活在这些不得有重工业的“小德国”里的德国人将允许过“能过得去的生活”。

　　而战后苏、美、英、法对德国实施的分别占领管制，一开始的思路正基本按照将德国变成四个国家的路子来的。只是 到了1946苏联与西方阵营的冷战和欧洲战后的萧条，使得美英两国将各自的占领区合并，接着是法国占领下的德国部分合 并进来，最终东西方各自扶持了一个德国。

　　英苏秘密决定南欧版图

　　虽然第二次世界大战从整体而言是一场全世界反对法西斯的正义战争，但由于20世纪的主流国家安全观理念是结盟 、实力、威慑和强权，因此，充满了纵横捭阖、阴谋与出卖的国际关系理念便在战后问题处理上占据了主流。

　　这其中最为典型的是英苏关于巴尔干的秘密协议。1944年10月，随着苏联红军逐步在多瑙河流域上游的推进， 德军开始撤离巴尔干半岛。而由共产党领导下的巴尔干各国抵抗组织趁机填补了这一真空。

　　这时，面对着巴尔干半岛可能被共产势力控制的局面，丘吉尔开始感到恐慌。于是丘吉尔赶赴莫斯科与斯大林就巴尔 干的势力划分达成了秘密协议。英国在南斯拉夫、匈牙利享有50％、在保加利亚享有25％、罗马尼亚享有10％、希腊享 有90％的影响，其他部分归苏联享有。

　　就这样，保加利亚和罗马尼亚被划到了苏联的势力范围，而希腊则属于英国，南斯拉夫和匈牙利成为双方势力的缓冲 地带。

　　希腊本会是红色

　　其中希腊的情况尤为特殊。在英苏就巴尔干归属问题举行秘密谈判的同时，英国军队开始登陆希腊。但他们发现希腊 共产党领导的抵抗部队已经在他们之前占领了希腊的所有城镇。但纪律严明的希腊抵抗部队严格地遵循了克里姆林宫的意见， 并未对英军展开任何抵抗行为。

　　虽然，他们完全有能力将英军挡在国门之外。而且，当时南斯拉夫的铁托就曾经这么做过。当然，此时的希腊共产党 并不知道在以后，他们对于克里姆林宫的信任将会被斯大林出卖。

　　即使这样，丘吉尔仍然不能容忍在希腊国内，共产党处于优势军力的事实。丘吉尔坚持由M.帕潘德里欧领导的皇家 希腊政府才是这个国家的合法政府。最终，在解除抵抗组织的武装问题上，双方展开激烈的武装冲突，在英军的优势武力下， 抵抗组织被迫撤离了希腊。而自始至终，斯大林都保持着沉默。就这样，欧洲文明的发祥地希腊在战后没有“变红”，而是站 在了西方的一边。

　　欧洲变成两种颜色

　　1945年2月，美、英、苏在雅尔塔举行他们战时的最后一次会议。会议通过了《关于已被解放的欧洲的雅尔塔宣 言》。《宣言》声称将帮助欧洲各民族“建立能广泛代表所有民主人士、能保证通过自由选举尽快成立关心人民意愿的政府的 临时政府机构……”。

　　从表面上看，克里姆林宫作出了极大的让步，因为他们事实上控制着东欧。而一旦自由选举，苏联将可能失去他们已 经到手的势力范围。

　　但显然，斯大林对于《宣言》有着自己的解释。斯大林坚持他与丘吉尔在莫斯科达成的秘密协议，认为《宣言》只是 用来装饰门面的。因为当英国人镇压希腊抵抗部队的时候，克里姆林宫完全保持着沉默。

　　作为交换，西方理应尊重苏联在巴尔干半岛北部的支配地位。斯大林甚至极其诚实地说：“这些国家中任何一个由自 由选举产生的政府都将是反苏的，我们不能容许。”

　　于是，苏联出卖了希腊，而丘吉尔也背弃了他决不允许苏联的势力范围向西扩展到北起什切青、南到的里雅斯特的承 诺。布加勒斯特、索菲亚、布达佩斯与布拉格和华沙一起面向了莫斯科。

　　如果抛弃其中意识形态的成分，欧洲战后的势力划分深刻地揭露了国际关系的实质，实力不济的小国纷纷成为或“东 ”或“西”势力的安全外延。

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