本报记者邱永峥
与往年的《中国军力报告》相比，今年《中国军力报告》有特别的深意：
第一，增加军费拨款是直接的原因。
1999年，美国2000财政年度国防拨款法案第1202条规定，美国行政当局每年必须就中国军力状况向国会
提交报告，其用意是让国会在编列国防预算时有所参考；使国会在审批对台军售问题时有所依据。
夸大中国军力，自然可以使得五角大楼获得更多的国会拨款。对此，前美国驻大陆和台湾资深外交官李洁明深信不疑
。他表示，五角大楼歪曲事实，夸大中国威胁，以便为增加军费开支提供正当理由。
第二，制造借口促进对台军售是近因。
美国国防部炮制该《报告》的一个主要目标是对台军售，确保美国在亚太的战略利益。
长期以来，美国不少人士一直把台湾作为遏制中国崛起的战略棋子，把维持台海分裂现状作为实现美国亚太战略利益
的关键之所在。通过夸大大陆在两岸军事上的优势，无疑可以为亲台高官要求维持对台军售，提升美台关系找到一个极好的借
口。
第三，将中国塑造为美国的“未来实质威胁”是深层次原因。
如果说过去的许多“中国威胁论”可能仅仅只为上述两点服务的话，那么此次《中国军力报告》中提出的新特点则说
明，美国军方，特别是以强硬派居上风的五角大楼确确实实将中国军事力量视为美国在亚太地区利益的“未来实质威胁”。
正因如此，五角大楼在对全球军事基地进行关闭整顿的时候，亚太地区的军事基地非但没有关闭，反而得到了全面的
加强，其中包括五角大楼开始实质计划第二个航母战斗群进驻亚太，进一步加强驻日本的美军力量，加强与日本自卫队的全面
作战协作。
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