世界粮食署谈对朝粮食援助

　　本报记者秦轩

　　朝鲜的“上山下乡”运动

　　杰瑞德·布尔克坐在公路上惟一的汽车里。他看到窗外上千的人，不论男女老少，排着队在公路上走着，其中有的拿 着锄头。他们看着他，不惊奇也不敌视。

　　这是杰瑞德·布尔克今年4月在朝鲜看到的情景，他是联合国世界粮食计划署的公共事务官员。

　　4月17日到4月27日，他在朝鲜视察世界粮食署的工作状况。他说：“尽管每年播种季节期间，政府都会有相同 的举措。但是今年的人数要大得多。”

　　据凤凰卫视6月1日消息，在朝鲜的人道救援员透露，由于粮食和燃料匮乏，朝鲜政府正把百万计的城市居民送往乡 郊地区从事耕种，并已向民众表示要有心理准备。

　　杰瑞德在接受《青年参考》采访时称，据他所看到得情况，城里人晚上还会回到城里的家中休息，到第2天上午再集 合去下乡种地。

　　据世界粮食署透露，今年1月，朝鲜政府调整了配给政策。在朝鲜的2330万人口中，大约70％的居民依赖公共 配给系统(PDS)获得粮食。1月，朝鲜的公共配给系统所提供的人均谷类食品数量从平均300克每人每天减少到250 克。按照世界卫生组织标准，这一配给量只相当于每人每日最低需求量的一半。

　　据世界粮食署表示，联合国的一项评估表明，在两次收获季节(去年10月到今年11月之间)，粮食缺口达到90 万吨，占到最小需求量的20％左右。

　　世界粮食署粮食快耗尽了

　　“朝鲜遇到了粮食危机，每个星期，每一天都在加剧”。5月27日，世界粮食署区域主管Tony.Banbur y在韩国首尔的亚洲外国记者俱乐部表示，现在世界粮食署储备的粮食已经快耗尽了。

　　据他介绍，1995年世界粮食署开始在朝鲜工作。9年多来提供了400万吨的食品，价值大约13亿美元。根据 今年的情况，世界粮食署计划向650万人提供粮食援助，包括儿童、老年、怀孕和哺乳妇女。需要粮食总量为50.4万吨 ，整个项目需要2.2亿美元。

　　世界粮食署报告显示，在2004年4月，世界粮食署驻朝鲜办公室获取物资包括318吨的糖(古巴)，1860 吨的大豆(瑞典)，1617吨的面粉(澳大利亚)。另有1020吨来自澳大利亚的面粉通过NGO组织——粮食援助联络 协会(FALU)运到朝鲜。

　　据英国BBC报道，在5月19日韩朝双边会谈结束以后，韩国同意向朝鲜援助20万吨急需的化肥。

　　朝鲜政府非常配合

　　世界粮食署的工作

　　据杰瑞德·布尔克说，这些粮食会优先提供给幼儿园、育婴堂、学校或者交给朝鲜当地的公共配给部门进行分配。食 品被包裹在袋子里。袋子正反面分别用英文和朝鲜文印着捐助国的字样，即使是日本、美国也不例外。粮食署每个月都会派人 到发放食物的地区做调查，监控整个程序是否公正。

　　4月20日，杰瑞德上午到达朝鲜沙里院城唯一的儿童中心参观，陪同他的有当地官员和洪灾损失康复委员会的官员 。这个儿童中心有174个孩子，年龄都在5岁到7岁之间，他看到孩子们吃的午饭包括玉米粒、富强食品和蔬菜汤。

　　随后，杰瑞德又去了一家幼儿院，这里有275名年纪更小些的孩子，他们除了玉米豆和蔬菜汤外，还能吃到有柿子 椒的和奶酪做的病。之后他检查了幼儿院的帐目。

　　3年以前，通过调查，粮食署曾经发现有粮食被当地官员贪污。世界粮食署把情况递交给当局，要朝鲜政府解释为什 么粮食分配没有到位。“不过，他们都把问题解决了”杰瑞德·布尔克说。同时他表示，现在这种情况极少。

　　据杰瑞德介绍，朝鲜政府负责与世界粮食署接触的单位为洪灾损失康复委员会。

　　4月20日，杰瑞德·布尔克到朝鲜与当地官员见面，介绍世界粮食署新的监控办法。当地100多名官员参加了会 议。会开了3个小时。“他们都接受这个新办法，没有反对。”杰瑞德说。

　　据他回忆，1994年世界粮食署和朝鲜接触，朝鲜政府并不接受世界粮食署要求监控的条件。情况在90年代后期 朝鲜发生一场洪水以后有所好转。

　　杰瑞德·布尔克说，目前，朝鲜政府非常配合世界粮食署的工作。世界粮食署开始在平壤和四周五个地区设立办公室 ，通过海路和火车向朝鲜运送粮食。同时，粮食署在办公室所在地区建立了19间食品加工厂，包括饼干厂、面条厂、玉米黄 豆奶、大米奶混合食品、谷类奶混合食品加工厂等。这些工厂工人都是当地政府招来的。目前世界粮食署在朝鲜境内一共有4 0名外籍工作人员和70名本地助理。“其中有的厂设备和技术都来自中国”杰瑞德说。

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