美亚太盟友逐渐远离日美联盟转而靠拢中国

　　本报专稿 石江月

　　据香港《文汇报》6月16日消息，近日出版的英文《日本时报》透露，美国和日本正加强双方的同盟关系并重新部署兵力，以对抗中国。该报道还指出，美日的计划包括将太平洋美军司令部的陆军总部由现行以训练为主的任务改为作战指挥部。美国驻韩国司令部并将迁至夏威夷。

　　此消息一经传出，再加上澳大利亚和韩国近日纷纷就台湾问题表明态度，台海问题外围潜在影响因素这一话题再次浮出水面。

　　日美关系越来越紧密

　　《日本时报》的报道指出，负责太平洋和印度洋军事行动的美国陆军第一军司令部，将由华盛顿州路易斯堡迁至日本神奈川县的美军座间基地，加强与日本陆上自卫队的合作。美国方面5月份已将关岛第13空军司令部迁至夏威夷。太平洋总部空军司令赫斯特说，第13空军司令部的迁徙是为了建立整个太平洋地区的作战总部。美国也已将三艘攻击核潜舰移驻关岛。

　　而日本也将成立类似的单位与美军共同作业，其名称可能为中央战备司令部。报道说，日本并考虑将防卫厅升格为部级单位，并将日本陆上自卫队改为日本陆军。日本海上自卫队和日本航空自卫队也将比照办理。

　　报道指出，美国国防部长拉姆斯菲尔德6月初在新加坡的安全对话中演说时提到，美国全球兵力重新部署将大幅增加美国支持亚太地区盟友的能力，所指的就是这些计划。报道说，上述计划预定三年内完成，不过这项计划并未最后拍板定案，日本方面预料，中国大陆方面也势必反对。

　　与此同时，美日两国的学者也非常关注当前两国之间的同盟关系。“很多人没有注意到，在亚洲其实有两个正在崛起的国家。一个是中国，另外一个是日本。”华盛顿独立智库美国战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)高级研究员米德伟(Derek Mitchell)直言道，“美国‘关注’中国的崛起，但是‘鼓励’日本的崛起。”

　　布鲁金斯学会访问学者、日经BP社主编伊藤友彦则认为，“日本的崛起除了有经济上的意义，更有政治和军事势力的崛起，但是日本的崛起是无法独立于美日联盟的。”.

　　华盛顿的日本信息权威《每日日本文摘》主编土井文子(音译)则认为，“日本今日完全靠向美日同盟，可说是日本安全政策上巨大的改变(sea change)。这完全是小泉和他的谋士一手推动的政策走向。”土井文子认为，日本提高国家安全的警觉性主要是三个原因造成的：一是朝鲜的军事威胁，尤其是大浦洞导弹试射带来的警惕；二是“9·１1”恐怖袭击对日本这个美国主要盟国的警示；最后是中国在经济、政治和军事实力的大幅增长。日本和美国之间的军事合作日深尤其是针对后者而来的。

　　美亚太盟友正在靠拢中国

　　冷战时期，由于意识形态的尖锐对立，美国曾在“中美苏”大三角战略格局形成前，明确通过经济制裁、外交孤立和军事围堵等手段钳制中国。利用邻国对新中国不了解和当时中国的一些政策误差，“围堵”中国的战略曾一时见效——例如东盟的成立。虽然中国后来经济飞速发展，在旧有观念的束缚中，“围堵对手”的方法美国一直没有丢弃。因此，中国周边国家，除了与美国有同盟关系的亚太三大伙伴日澳韩，印度、越南、菲律宾、中亚诸国，都被美国视为可能的“帮手”。

　　其实，美国一直将日本看成遏制中国，牵制台湾问题的一枚重要棋子，在全面发展美日同盟关系的同时，美国也非常关注其在亚太地区的其他盟友对中国的态度。

　　6月15日，美国国防部长拉姆斯菲尔德就指出，中国目前以及未来一段时间，还不至于成为美国的威胁。但就在此时，美国有国防专家警告，中国成功拉拢了美国在亚太地区的传统盟友。未来如果台海发生冲突，澳洲、菲律宾、泰国、甚至韩国未必会加入美国，协防台湾。美国国防大学资深教授桑德斯认为，美国在亚太地区的传统盟友菲律宾、泰国已经逐渐向中国靠拢，就连澳洲也表明不愿与中国为敌。

　　澳大利亚前国防部副部长保罗·迪博近日表示，如台海冲突，澳可能卷入，如果是“台独”挑衅则可能不介入，显示了一种含糊模棱的立场。虽然澳大利亚“是美国的天然盟友”，但近年来中国的发展以及澳中之间的紧密经济联系使澳大利亚越来越重视同中国的关系。而澳中之间没有历史包袱，使得澳大利亚能够比较客观地看待中国的崛起，加上台海与其利益关联程度远不如日本。

　　而韩国反对驻韩美军涉入台海冲突，也降低了美国在东亚的战略灵活性。桑德斯表示，韩国很担忧美韩同盟会被用于应付地区冲突，不论是冷战时期或为台湾问题，他们都不愿卷入。

　　美国专家指出，现在美国在亚洲最靠得住的盟友只有日本，日前日本国会众院通过国家防卫法修订案，也是为美日更紧密的战略合作铺路。桑德斯说：“我认为美日安保同盟对台海情势的针对性已经越来越清楚。”

　　对于美国在亚太的三个重要盟友日本、澳大利亚和韩国，分别对是否追随美国介入台湾冲突表明了截然不同的立场。著名美国研究专家、中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授分析，出现这种差异主要是由于各自国家利益取向的不同，未来将很难再出现类似于冷战时期的对华包围圈。

　　中国军方：认清中国安全环境做好军事斗争准备

　　台湾是中国尚未统一的地区，同时也是中国出入太平洋，实现其海权利益的东海前沿基地。统一台湾，中国就彻底突破了自冷战以来美国在西太平洋构建的意在封锁中国的环岛锁链，其意义远比美国获得夏威夷的意义巨大。统一台湾，中国北可遏制日本军事对中国东北再次觊觎的可能；南可与海南省一道对中国南沙主权诸岛屿形成巨大的钳型保护，并由此对通过马六甲海峡的中国海运安全产生有效的保障；西可扩展中国东南安全空间，对中国东南沿海黄金经济带形成前锋拱卫。

　　面对国外势力咄咄逼人的态势，6月16日出版的中国军方代表媒体——《解放军报》发表评论文章强调，要充分认清中国安全环境和台海形势的复杂局面，坚持以求真务实的精神扎实做好军事斗争准备，当前部队各方面建设和工作都要围绕军事斗争准备部署和展开。

　　该文章称，做好军事斗争准备是准确把握国际国内安全形势作出的战略决策。中国安全环境总体上是好的，但也存在许多不确定、不稳定因素。西方敌对势力加紧对中国实施西化、分化战略，中国周边影响地区稳定的因素时有表现。随着中国改革开放和现代化建设取得巨大成就，综合国力迅速提高，维护国家安全与发展利益遇到新的情况。坚决保障国家安全与发展利益，为应对可能发生的战争和冲突做好军事斗争准备，是军队的职能所系、使命所在。

　　文章指出，做好军事斗争准备是着眼捍卫祖国领土完整和国家统一而提出的战略任务。实现祖国完全统一是中华民族的根本利益所在，是国家的核心利益所在。“和平统一、一国两制”是中国解决台湾问题的基本方针。近年来，“台独”分裂势力日益成为破坏国家主权和领土完整的现实威胁，成为影响两岸关系的最大障碍。军事斗争准备工作做得越好，就越有可能争取到和平统一的前景。军事斗争准备战略思想成为反对“台独”、维护祖国统一的强大思想武器。

　　文章强调，做好军事斗争准备是军队现代化建设全局作出的战略抉择。在新的历史条件下，国防和军队现代化建设面临的带全局性、根本性的矛盾，集中表现为军队现代化水平与信息化战争要求不相适应。军事斗争准备是着眼世界军事发展趋势，以建设信息化军队、打赢信息化战争为战略目标的准备，涉及军队建设方方面面，具有举足轻重的作用。

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