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国家审计长李金华列出中央部门问题名单


http://www.sina.com.cn 2005年06月29日08:42 中国新闻网

  中新网6月29日电 国家审计署审计长李金华昨天下午做2004年审计工作报告,报告列举了中央部门预算执行中存在的主要问题。根据香港文汇报的整理,李金华列出的“问题”名单如下:

  国家发改委存在问题:

  -安徽、陕西9省124个公路项目,以多种名义重复申报,或多报建设规模等。涉及金额:获取中央补助资金13.2亿元。

  -在对中央预算的预留存在问题。项目资金落实率不高。涉及金额:安排中央预算时直接预留74.8亿元;在审批下达的229.7亿元中,含有可研报告尚未批复和“打捆”项目40.3亿元、4个部门未细化的投资15.1亿元。

  水利部存在问题:

  -有三分之一的项目未按期建成,有些项目存在质量隐患。涉及金额:审计资金总额716.46亿元,占同期全国水利建设总投资的77%。

  -部分水利建设资金被滞留、挤占挪用和损失浪费。涉及金额:查出滞留资金35亿元、其它违规金额近14亿元,占审计资金总额的7%。

  -违规征地、拖欠工程款和农民征地补偿款问题严重。涉及金额:抽查186个项目,有25个项目违规征地28.7万亩,有9个项目拖欠征地补偿款和农民工工资3.71亿元。

  四大资产管理公司存在问题:

  -违规剥离和收购不良资产。涉及金额:发现不良资产剥离环节违规和不规范问题169.18亿元。

  -违规低价处置不良资产。涉及金额:发现资产处置过程中违规和不规范问题272.15亿元。

  -一些资产管理公司财务管理混乱,违规挪用造成回收资金损失。涉及金额:东方资产管理公司2000年至2003年共向财政部虚报职工人数3983人,造成财政部须多拨费用1.98亿元;长城资产管理公司西安办事处截留处置回收资金2093万元。

  10户中央企业原领导人员存在问题:

  -损益不实问题较为突出。涉及金额:5户企业多计利润46亿元,5户企业少计利润30亿元。

  -决策失误造成损失较为严重。涉及金额:10户企业对外投资、借款、担保等造成损失145亿元。

  -违规处置资产、关联方交易让利、违规经营等。涉及金额:流失资金20亿元。

  卫生部存在问题:

  -卫生部和北京市所属10家医院收取药品和医疗器械厂商回扣。涉及金额:约3亿元。

  -一些医药生产企业虚报成本,造成一些药价虚高。涉及金额:致患者多负担1052万元,占医院实际收费3744万元的28%。

  -医药流通环节层层加价,牟取暴利。涉及金额:抽查6类35种进口一次性医疗器械,最终卖给医院的价格平均为报关价的3.34倍。

  -有些医院违规收费,增加了群众医疗费用负担。涉及金额:抽查10家医院中发现违规向患者多收费1127万元。其中,医疗检查多收费825万元,药品多收费302万元。

  高校存在问题:

  -2003年,18所中央部属高校未经批准收费、超标准超范围收费。涉及金额:超标准收费金额达8.68亿元。

  -不少高校大规模进行基建,债务负担沉重。涉及金额:截止2003年末,18所高校债务总额72.75亿元,其中基本建设形成的债务占82%。

  -14所高校未将科研收入、收费、投资收益作为收入管理。涉及金额:6.16亿元。

  -13所高校有17397个科研课题已结题但未按规定结账。涉及金额:结存资金3.69亿元仍分散滞留在已结题项目。

  财政部存在问题:

  -支出预算与补助地方预算划转不规范。涉及金额:中央本级支出预算99.47亿元,补助地方支出预算26.67亿元。

  -未完全将公有住房出售收入统筹用于职工住房补贴。涉及金额:在住房出售收入有结余时安排住房补贴支出30亿元。

  交通部存在问题:

  -部分地方将国道、省道项目纳入农村公路改造范围。涉及金额:新疆、贵州、四川、山西、安徽5省(区)将中央补助资金41.02亿元用于9千多公里国道和省道改造。

  国家体育总局存在问题:

  -所属体彩中心向所办的两家公司支付体彩发行费,支付费用超过实际需要。涉及金额:两公司获利高达5.58亿元,彩票发行费流失2341万元。

  科技部存在问题:

  -年初预算未全部落实到具体项目。涉及金额:76亿元预算中,年初落实到具体单位和项目的仅18亿元。

  广电总局存在问题:

  -所属中央电视台及中央人民广播电台将广告收入作为事业收入,免交所得税。涉及金额:广告收入按13%和10%的比例上缴广电总局,但未缴纳所得税。

  国土资源部存在问题:

  -自行立项建设投资规模2.4亿元航遥大厦。涉及金额:已完成投资6760万元。

  民航总局存在问题:

  -所属空中交通管理局,挪用资金购买银通大厦,之后又向该公司“租赁”此大厦作为办公楼。涉及金额:挪用资金2.1亿元,支付年租金1350万元。

  国家旅游局存在问题:

  -在河北涿州违规建设旅游管理干部学院分院和后勤基地。涉及金额:投资规模5600万元。

  相关专题:2004年审计报告


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