新疆阜康矿难调查：幕后股东浮出水面(组图) | |||||||||||||||||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年07月28日14:43 新华网 | |||||||||||||||||||||||||
新疆阜康神龙有限责任公司煤矿7月11日发生特大瓦斯爆炸事故，造成83人遇难、4人受伤，是新疆维吾尔自治区成立以来遇难人数最多的一次矿难。
针对社会各界有关阜康矿难内幕的种种猜测，新华网记者奔赴千里，连日对此进行采访调查。揭开矿难煤矿股东迷局 新疆阜康7月11日发生特大瓦斯爆炸的神龙有限责任公司煤矿，其股东大多来自新疆维吾尔自治区直属一类国有大型煤炭企业－－新疆哈密煤业(集团)有限责任公司（简称哈煤集团），包括哈煤集团董事长在内的100多名国企在职人员，是民营企业神龙煤矿的老板。
事故发生时，当地政府新闻发言人说，新疆神龙有限责任公司成立于2001年，是由100余位自然人集资组建的股份制企业，于2001年9月购买阜康市夹皮沟煤矿，年生产能力3万吨，形成了目前的神龙有限责任公司煤矿。 记者在阜康市工商管理局查证：新疆阜康神龙有限责任公司煤矿的营业执照备案表明，该公司在2001年11月注册时，登记的自然人股东为姜金鹏、张欣、李向革、黄英、陈宝珊等5人。他们全部有哈煤集团工作经历，其中陈宝珊2001年退休前的身份是哈煤集团的副总。 记者随即前往哈煤集团采访。哈煤集团董事长李春生说，作为新疆维吾尔自治区的直属一类国有大型煤炭企业，考虑到战略发展，哈煤集团近年来一直在寻找资源接替区，寻找合作伙伴、重组小煤窑。2001年，哈煤集团对昌吉市硫磺沟煤矿进行了资产重组和技术改造，并成立哈密煤业集团硫磺沟分公司。同年，经与阜康市领导牵线搭桥，哈煤集团考虑收购价格不是很高、没有职工安置问题的阜康夹皮沟煤矿（神龙煤矿前身）。 李春生说，收购硫磺沟煤矿要花钱，改造又要大量投入，所以同时收购阜康夹皮沟煤矿，哈煤集团面临资金困难。据报道，哈煤集团对硫磺沟煤矿先期改造投资为6100万元，总投资为1．6亿元。 李春生说，由于面临资金压力，哈煤集团开会得出结论：以哈煤集团参股、广大职工入股的方式募集资金，成立股份公司收购夹皮沟煤矿，并由工会出面发出通告号召职工入股。由于成立股份公司机遇与风险并存，一些职工不愿入股，这样，领导带头，9个集团公司领导中7个人都入了股。 神龙有限责任公司煤矿成立时，哈煤集团共入股52．8万元人民币，而180多名入股职工共投资近700万元。 新疆维吾尔自治区工商管理局提供的神龙煤矿自然人股东的履历说，企业负责人姜金鹏先后担任新疆哈密矿务局供应处材料科业务员、新疆哈密矿务局供应处材料科科长、哈密煤业集团有限责任公司物资经销分公司处长等职。哈煤集团一名中层干部证实，2001年11月姜金鹏担任阜康市神龙有限责任公司煤矿的总经理、矿长后，仍作为哈煤集团的处级干部，负责为哈煤集团在乌鲁木齐销售欠债方抵顶债务的钢材，直至2004年才辞去在哈煤集团的工作。 李春生说，哈煤集团选择姜金鹏负责神龙有限责任公司煤矿，是因为他个人入股比较大，又是公司在乌鲁木齐经销处的处长，这样既可代表广大股东，又可作为哈煤集团的代表参股。 神龙煤矿运转后，哈煤集团确实运去一部分淘汰机械设备，这都记录在案。但是神龙煤矿没有说买，哈煤集团也没有说白送。将来总是要结算的，李春生说。 李春生告诉新华社记者，2003年，自治区纪检监察部门曾到哈煤集团进行党风廉政建设检查，认为哈煤集团参股神龙煤矿不合法，有关联交易嫌疑，会导致国有资产流失。此后不久，哈煤集团即从神龙煤矿退出。而哈煤集团职工在神龙煤矿中的个人股份，由于股份公司规定不允许退股，所以退出有困难。 至于自己在神龙煤矿中的股份，李春生说：一直都把它放在那里没有动，公司分过红，但自己分文未取，因为将来反正是要处理（掉）的。
另外，对于社会上关于个别当地领导参股神龙煤矿的传言，李春生认为这（领导参股）既不合法，也不可能。 两年制的学生，在校学习仅3个月就下矿实习 新疆阜康神龙煤矿发生瓦斯爆炸，83名遇难者中，有8名来自新疆哈密煤矿技工学校。一位名为樊国须的遇难者今年5月10日才拿到毕业证书，但他竟然从2004年3月就已到本次发生特大事故的神龙煤矿上班，而和他一起长期实习的共计有3个班123名学生。 樊国须的母亲张华英告诉记者：樊国须从2003年5月至2005年5月就读于新疆哈密煤矿技工学校；他和他的同学们实际只在学校里上了一个学期的课程，随即于2004年初被派到乌鲁木齐硫磺沟实习3个月，2004年3月到本次发生特大事故的神龙煤矿上班。樊国须第一年交学费、课桌费等共计2000多元，第二年交了学费1680元。 记者了解到，新疆哈密煤矿技工学校实际就是国有大一类企业哈煤集团的子弟学校，而神龙煤矿的实际投资者也都来自哈煤集团。 实际上，在哈密煤矿技校这所两年制的技工学校，有学生自始至终就没在学校上过课。遇难矿工杨中民的家人说，杨中民2003年底才报名到哈密煤矿技工学校读书，但他一天课也没有上，就直接和此前已上过一个学期课的樊国须们一起，被安排到乌鲁木齐硫磺沟煤矿实习。来自哈煤集团所在地哈密三道岭的田新亮告诉记者，他和杨中民一起报名上的技工学校，也是一天课没上就被送到乌鲁木齐硫磺沟煤矿，后来因为家里有事，就中途退学了。 哈密煤矿技工学校副校长杨中华说，学生进校前，就已经定下来是为神龙煤矿培养综采工的，所以在神龙煤矿实习过程中，理论课教学很大程度上受矿方制约。 2004年3月份，根据矿方要求，学校将这批学生实习课时和理论课时的比例，从6：4调整为7：3，即实习课1920学时，理论课810课时。实际上，由于这些实习生矿工劳动强度很大，下班后疲惫不堪，即便理论课的时间大大压缩，学生的到课率依然很低。记者调阅了他们2004年的上课出勤表后，发现理论课的出勤率仅在50％左右。 矿方热衷吸收实习生下矿劳动，不仅因为他们干活比民工可靠，更因为可以少支付工资，从而赚取更多剩余价值。矿工家属们说，学生们在乌鲁木齐硫磺沟煤矿实习时，煤矿每天只发给10元生活费，如果生病、请假，连10元钱也没有。哈密煤矿技工学校工作人员说，该校学生初到神龙煤矿实习时，尽管干活不错，但工资比四川民工的一半还低。在实习学生的强烈要求下，神龙煤矿才在数月之后调高他们的工资。 尽管一些学生提出不参加实习，但是校方规定，对这样的学生不仅不发毕业证书，而且学费也只能部分退赔：学生报到后一周内退学，退全部学费；一周到一个月之内退学，退学费的90％；在一个月到两个月之内退学，退学费的50％，同时扣除招生录取费用；入学3个月后退学，则不退学费。即使这样，一些学生还是没有坚持到最后：这批参加实习的123名学生，最后拿到毕业证书的只有81人。 事实上，在学生、学校和神龙煤矿之间发生的关系，起主导作用的始终是神龙煤矿。一名哈密煤矿技工学校教师告诉记者，由于神龙煤矿的负责人姜金鹏是哈煤集团董事长李春生的女婿，而煤矿技工学校的人事管理都由哈煤集团负责，所以，对于姜金鹏的话，学校不敢不听。这名教师说，姜金鹏曾想挖他到煤矿工作，在遭到拒绝后，姜就威胁说：你是不是不想干（在煤矿技校的工作）了？ （后记）善后工作顺利完成，事故调查接近尾声 新疆阜康7·11特大瓦斯爆炸事故遇难矿工的487名亲属，在与事故善后处理小组达成赔偿协议后，目前已全部离开阜康市返乡。截至23日，82名遇难矿工的遗体已经下葬，最后一名遇难者遗体也于25日中午被找到。 新疆维吾尔自治区政府副秘书长俞贞贵说，善后处理小组已与遇难矿工家属签订了工亡赔偿协议83份，兑付83户赔偿金共计1660万元。 此外，昌吉州、阜康市在7·11后成立了驻神龙煤矿工作组，以确保煤矿资产不流失、稳定煤矿职工情绪。在驻矿工作组的协助下，神龙煤矿7月20日召开股东大会，选举产生了新一届董事会和董事长。 另据知情人士透露，国务院7·11事故调查组工作进展顺利，涉案人员非常配合调查，预计调查工作将于近日大部结束。
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