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本溪平山区检察院职务犯罪预防能力显著提升


http://www.sina.com.cn 2005年08月04日13:36 新华网

  新华网北京7月26日电(孙咏)预防职务犯罪是检察机关的一项重要工作。辽宁本溪平山区检察院结合保持共产党员先进性教育活动,立足本职,促进基层检察工作向深度广度发展。他们充分发挥法律监督职能,强化预防措施,规范预防活动,创新预防机制,使该院对职务犯罪预防能力得到显著提升。

  从“三个环节”上着眼,不断拓展预防工作渠道。为形成长效机制,该院从“三个
环节”入手,不断探索预防工作渠道。一是以制度建设为重点,抓预防机制建设。建立和完善了“预防工作细则”、“预防工作备案制度”、“各部门分工协作制度”;“联席会议制度”、“列席制度”、“培训制度”,等一系列有自身特色的预防职务犯罪工作制度体系,保证了预防工作长期、全面、深入的开展。二是以思想教育为主线,重视预防载体创新。该院抽调精干力量,组成法制宣讲团,深入开展“送法进国企”“检察警示教育”“廉政贤内助”等活动,增强国家工作人员廉洁从政意识,达到预防犯罪之根本目的。三是以调查研究为切入点,积极探索预防工作新思路。今年以来,该院专门组织精干力量到相关行业、单位和部门调查摸底,深入研究防范和遏制职务犯罪的对策,形成了《企业改制对检察机关查处和预防职务犯罪工作的影响》专题调查报告,进一步明确了开展好预防职务犯罪工作思路和措施。

  坚持“四位一体”预防,不断完善预防工作体系。为切实突出预防重点,强化预防措施,该院精心打造“四位一体”职务犯罪预防体系。一是以个案预防为点,确定预防工作重心。在开展个案预防工作中,该院坚持“不就案办案”、“不就案结案” ,做到“六个一”:每办结一案都要让犯罪嫌疑人写出一份悔过书,与发案单位分析一次发案原因,提出一份预防建议,上好一堂法制课、帮助发案单位进行一次整章建制、搞好一次回访。从而达到“办理一案、教育一片、治理一方”的目的。二是以专项预防为“媒介”,架起预防工作“屏障”。该院针对区政府办公楼搬迁等区内重大工程项目,开展了专项工程预防。为保证“工程优质、干部优秀”,这个院对容易产生职务犯罪的关键领域、关键环节、关键人员开展专题研究,由专人跟踪监督每个环节,及时提出有关预防对策和解决问题的意见、建议和措施,做到“在参与中监督、在监督中服务、在服务中预防”。三是以行业预防为“经纬”,精心构筑预防网络。该院重点与金融、税务、司法等重点行业和部门,职务犯罪高发、多发和易发的19家单位确定预防联系点,与每个联系点均签订《联席会议制度》、《监督制度》,设立联系办公室,对预防单位做到“警示工作时时做,警示教育时时有”。四是以社会预防为根本,积极构筑预防体系。该院以区预防职务犯罪领导小组为依托,积极实施覆盖全区的职务犯罪预防工程,对职务犯罪可能发生的地、单位和部门,就以“小组”成员身份去提示、提醒和教育,并及时落实监督和预防措施。

  提升“三个服务”水平,不断丰富预防工作内涵。该院针对企业职工对企业稳定、安全和发展的普遍关注,积极克服过去单纯“送法进国企”等传统预防工作的局限性,在继续高度重视“国企干部职工不发生职务犯罪”这一预防工作目标的同时,自觉地从“最大限度地满足企业发展需要”出发,把不断提高“为国企稳定服务、为国企安全服务、为国企发展服务”的工作水平,作为在国有企业开展预防职务犯罪活动的新的目标之一。为此,该字重新调整了职务犯罪预防工作思路,把安全事故的危害及如何增强安全生产责任意识做为预防工作的重要内容;重新设计预防活动载体,在辖区的国有企业开展了“强化内部监督、强化安全意识、规范预防管理、提高效益”主题预防活动,从而使职务犯罪预防和安全事故预防得以同步发展、共同预防。今年,平山检察院与本钢二铁厂、本钢建筑公司等单位积极协商并共同制定了《预防工作制度》,受到了这些企业的广泛欢迎和积极响应。(完)

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