广东兴宁煤难调查:“他们应该早就不在人世了”

　　8月9日下午4时左右，肖英抱着不到1岁的女儿陈丹，坐在广东兴宁大兴煤矿破旧的矿工宿舍里，面色憔悴。3岁的儿子陈林绕膝在母亲身边，神情天真。就在肖英身后100多米处，黑黢黢的282明斜井地下420米处深水中，她的丈夫陈东林和121名工友一起(已发现一名遇难者)，生死未明。

　　“他应该早就不在人世了，我们其实都知道的。”刚从江西老家赶来的肖英的姐姐肖

红秀坐在床上，眼圈通红。“在离地面420米的矿井中，没听过煤矿透水还有能活命的。”同在大兴煤矿上班的陈东林弟弟陈小平神色黯然，他因为上中班晚了一步下井，在这次矿难中死里逃生。

　　另一位矿工刘小明没这么幸运，“他7日吃了午饭，快1点时去上班，结果1点半就出事了，”8月10日下午5时，刘小明34岁的妻子林添娥眼睛红肿，“留下我们母女三个，该怎么办啊。”

　　截至记者发稿时，距离8月7日下午1时30分发生的透水事故，已过去了80多个小时。

　　抢救在继续

　　昨日上午7时，从江西调运的第2台大功率抽水泵运到并开始安装。至昨日10时，主井水位＋236.4米，副井水位＋240米，水位下降缓慢。10日凌晨2时20分，在主井发现了一具遇难者的尸体。“抽水主要就是心理安慰了，”现场的矿工和部分遇难者家属一致认为。

　　三天来，兴宁以北60多公里的黄槐镇大兴煤矿，每到暮色苍茫时候，便灯火通明。抽水泵的巨大轰鸣声与营救队伍的嘈杂声混在一起。

　　在矿区办公楼2楼的抢救室和小会议室里，包括国家安监总局局长李毅中、副局长赵铁锤在内的国家、省、市联合专家组，已连续商谈研究了诸多抢救方案。实施了矿区内临近各矿区井疏水钻探工程，减少地面渗漏水补给。组织相邻的东兴、大径里、梨树坑、上峰矿同时抽水，另外准备请专业机构派出物探专家，准备通过地面物探手段探察透水出水位置，采取地面注浆办法，封堵透水通道。

　　8月9日19时，在矿区办公楼3楼临时会议室里召开的记者招待会上，广东省副省长、兴宁大兴煤矿“8·7”特大安全生产事故抢险指挥部总指挥游宁丰宣布被困矿工人数为123人，新发现被困人员分别为12名“排渣组”和9名“掘进组”的成员。

　　游宁丰透露说，被困人员主要来自湖南、江西、贵州、湖北等地，其中湖南至少有40多人，江西有30多人，兴宁市本地有20多人。

　　就在事故发生的当天，兴宁市政府向社会发出通告，敦促65名发生事故后擅自离开矿井的管理人员返回矿部。这份通告列举的管理人员包括大兴煤矿主井负责人曾昌泉、主井副矿长曹汉松、副井主管曾伟平、副井矿长何云山等。

　　昨晚，11名事故主要责任人，包括大兴煤矿上级总公司大径里公司副总经理兼大兴煤矿经理、大兴煤矿董事长、负责安全生产的副矿长等已经悉数归案。

　　危险早有征兆

　　种种迹象表明，这场事故可以避免。至少在7月14日以及更早的6月中旬，就已经有了双重征兆。

　　7月14日12时10分，兴宁市罗岗镇福胜煤矿发生透水事故，16人被困井下。16人死亡的事故发生后，广东省政府有关部门已经下令当地矿井全部停产整顿。兴宁市长曾祥海曾对媒体表态：绝对不能出现第二次事故。

　　“在7月14日出事后整顿期间，大兴煤矿其实还在偷偷生产，一般是白天停工，晚上生产，”不止一位矿工和知情人士对记者表示，“这在当地已经是个心照不宣的秘密”，包括平时，一般有工作组要来检查，老板总会提前接到电话。

　　一位来自湖南的矿工向记者透露了一个耐人寻味的细节。就在7月14日矿难事故后，梅州市和兴宁市的公安局决定查封大兴煤矿的炸药库，以杜绝其进一步采掘，不过，老板提前得到消息，偷偷把大部分炸药转移，“其实封的炸药库基本上都空了”。除了7月中旬的停产整顿外，在更早的6月中旬，大兴煤矿也有一次机会来规避风险。

　　老家在江西的矿工刘东成，8月7日因为上中班，与死神擦肩而过，他在8月9日下午对记者回忆当时的情景时，还是止不住庆幸。“这次透水事故早在6月15日就有征兆的，差不多全煤矿的人都知道。”

　　“至少在6月中旬，就发现井下有渗水情况。我们知道迟早要出事，发了工资就走了。”在6月底就去了临近的大窝里煤矿的老温对记者坦言，“头上压着一个水库，迟早要出事的，赚不赚钱无所谓，还是保命要紧。”矿工老温来自江西，昨天和记者回忆起6月的透水情况还心有余悸。

　　6月15日之前，水在矿坑里已经浸了一段时间，后来透水的地方被水泥堵上。“这些情况煤矿的安检人员都知道的，当时我们本来决定要离开的，结果就是因为安监押金不能退而走不了。”包工头许木祥成为诸多矿工挥之不去的梦魇。许多矿工对记者证实，许木祥当时对矿工们说，“井长和电工都下了，你们还怕什么。”透水事故发生后，广东省对煤矿实施的风险抵押金制度也成为质疑对象，该制度是否能保护矿工利益成为问题。

　　广东省安监局副局长胡建昌向记者透露，风险抵押金制度让每个煤矿根据产量大小，缴纳一定的风险抵押金。这笔钱主要用于企业发生事故后的调查处理费用。“以免事故一发生，老板就跑掉了。”

　　记者同时从广东安监局了解到，安监押金应该是由矿主自己向安监部门缴纳的，而在大兴煤矿，矿主把这笔钱转嫁到了矿工身上。

　　此时被困井下的陈东林也应该知道下井的危险，但是他还是下井了。问题关键就在于“5%的安监押金”。陈东林的弟弟陈小平向记者解释说，从今年正月进矿时，矿主规定每人都要把每月工资的5%上缴作为安监押金，说是年终的时候才可以退还。陈东林每月工资2000元左右，5%的安监押金约是100元，他所在的班组有20多人，从年初到现在，安监押金加起来已经将近15000元。

　　兴宁矿乱背后

　　采煤业是兴宁市的主要经济支柱之一，在兴旺的时候，曾经有1000多家小煤矿。今年3月份关闭小煤矿后，在兴宁市黄槐镇，依然有10多家矿工人数在300人到600人的大煤矿，此次发生事故的大兴煤矿拥有的总矿工人数为554人，在当地算是大矿。

　　7月14日，兴宁市罗岗镇的福胜煤矿发生透水事故、16人遇难后，兴宁市的煤矿都被下令停产整顿，记者在大兴煤矿的调度室里，还看到了一张当时责令停产整顿的通知书，但实际情况是停产10多天后，大兴煤矿又开工了。

　　兴宁市煤炭局副局长陈桂浪称，大兴煤矿在1999年转制后，就一直没有办理采矿证和工商营业执照，应该属于非法经营。

　　但在8月8日兴宁市委、市政府的《兴宁市大兴煤矿“8.7”透水事故抢救工作情况汇报》中，分明写着，大兴煤矿建于1990年，属民营性质，设计规模为3万吨，已办有生产许可证，安全生产许可证和矿长资格证。

　　时隔一日，在8月9日晚的新闻发布会上，关于大兴煤矿的性质终于有了定论：该矿山“证照不齐”，缺少工商营业执照、国土资源部门的采矿许可证等证照，属于典型的违法经营。事故调查组认定：该起事故完全是由黑心矿主造成的一起安全生产事故。

　　除了对主要责任人实施逮捕外，随之而来的是对当地行政一把手的处理，9日夜，广东省委省政府宣布决定：梅州市政府、兴宁市政府在此次事故中，负有监管不力的责任，梅州市长何正拔停职检查，兴宁市长曾祥海停职检查。

　　国家安监总局局长李毅中拍案而起说：“这是一起典型的‘矿主赚钱、矿工受难、政府埋单’的恶性安全生产事故。”

　　昨晚举行的国务院常务会议上，温家宝总理对大兴透水事故也作了批示，他强调，各级政府、有关部门和生产经营单位都要从这起特大事故中吸取教训，采取更加有力的措施加强安全生产工作，进一步落实安全生产责任制，强化安全生产管理，加大对安全生产检查的执法力度。安全措施不落实、有令不行、有禁不止的要追究责任，严肃处理。

　　“7·14”兴宁市罗岗镇福胜煤矿特大透水事故16位遇难矿工的家属，每人领取了20万元的补偿金。

　　截至发稿，“8.7”矿难的赔偿结果尚未公布。但专家认为，矿难赔偿不得低于20万元仅仅是一个事后的震慑，问题是很多的矿主依然会抱着“我的矿不会出问题”的事前侥幸思想来对待。因此，让煤矿再也“死不起人”，并不能仅仅盯着矿主，还应把矿主和煤矿安全监管者拴在一条绳上。(本报记者陈萌发自兴宁)

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