呼市要对自备井“斩立决”

　　内蒙古晨报报道(记者 王丰 段国栋)呼市是全国110个严重缺水的城市之一，地下水是城市惟一水源，由于大量超采，导致地下水位下降了50米，并且仍在下降。目前，呼市地下已形成一个巨大的“水漏斗”。

　　为了彻底扭转呼市缺水的局面，1998年呼市实施了轰轰烈烈的引黄入呼工程。一期工程已完全具备20万吨／日的供水条件。为尽快发挥引水工程效益，呼市政府下发通告，首

先从关闭炼油厂、化肥厂、科林电厂、华泰电厂等4个大型企业的自备井开始，该4家企业的用水量每日为6-10吨，2005年10月底以前全部关闭其自备井。其它的自备井于2006年6月底以前全部关闭。

　　★工业用水全面洗牌

　　目前，呼市城区供水面积为85平方公里，自来水供水23万吨／日，按照大中型城市人均用水200升／日计算，全市用水量在40万吨／日。由此推算，独立于公共供水系统以外的采水量约20万吨／日，接近总量的一半。

　　随着城市的不断扩大，预计到2007年总用水量将达到50万吨／日。为了从根本上解决供水问题，呼市投资17.7亿元兴建引黄入呼工程，一期工程现已完工，具备了20万吨／日的供水能力。引黄水本应尽早投入使用，发挥效用，但因各种原因，至今处于停滞状态。

　　为了使引黄入呼供水工程配水及自备井封闭事宜更加明确，6月15日，呼市政府专门召开了市长办公会议。会议认为，在公共供水管网覆盖范围内，工业用水必须全面采用黄河水。如个别单位不执行国家政策，拒不关闭自备井，不使用管网水源，水务部门要依据协议进入司法程序。这项工作首先从炼油厂、化肥厂、电厂等企业开始实施。

　　据资料显示，呼市城南地面已沉降10厘米，关闭自备井也是大势所趋、众望所归。公共供水覆盖范围的工业用水将由原来的自备井被黄河水取代。

　　★封闭单位自备井

　　目前，呼市大部分企业已经认识到封闭自备井是为了保护城区地下水资源，改善生态环境和投资环境的重要组成部分，主动着手做相关铺垫准备，但小部分企业仍从眼前利益出发，持拖延的态度。

　　据了解，一部分企业不愿关闭自备井的原因有三：其一，他们认为引用黄河水价格高，生产成本加大。现经自来水公司处理的黄河水出厂价是3.4元／吨，超出现行工业水价1.4元／吨。以某热力公司为例，如果使用黄河水，每年多缴水费1700万元，实行市场水价后，需交更多的水费。其二，部分企业认为黄河水水质不能满足企业生产需要。他们认为黄河水较地下水含氯高，会产生酸性物质，对设备产生腐蚀，如进行系统改造，需要投入大量资金。其三，部分企业对供水连续性要求高，认为黄河水不能保证供水会造成经济损失。

　　据自来水公司提供的资料显示，从今年3月份开始，该公司对引黄供水全线设施、设备、自控通讯系统进行检查和调试，对供水管道进行消毒冲洗。目前，出厂黄河水经国家城市供水水质监测站检测化验，已完全符合国家新的饮用水卫生标准。待炼油厂、化肥厂、电厂等几大企业自备井关闭后，可向其配水6万吨／日；5月已向呼市水压最低的成吉思汗大街区域成功供水，该区域缺水量2-3万吨／日；到11月底前向金桥开发区、裕隆工业园区配水5万吨／日。

　　★覆盖区内自备井“斩立决”

　　据了解，呼市原有自备井174眼，日采水量为2700万吨，采水大户有石化、电厂、各大专院校、铁路等。自加大封闭自备井力度以来，已封闭齿轮厂等14家单位的自备井。

　　目前，呼市在管网覆盖区内的自备井除了炼油厂、化肥厂、科林电厂、华泰电厂等几大企业的自备井外，剩余的自备井就是分布在小企业内的20眼。具体的封井时间为：4大自备井企业今年10月底以前全部关闭。其它自备井于2006年6月底以前全部关闭。

　　据自来水公司有关人员介绍，封闭自备井采取两步走。第一步是利用部分企业夏季检修期，由自来水公司配合企业完成管网对接，限期封闭部分自备井；第二步分期封闭内大等单位的自备井，实现向公共管网配送黄河水，争取年底实现配送20万吨／日的用水目标。在过渡期内，要把公共供水管网覆盖范围内所有自备井纳入公共供水管网管理，凡纳入自来水管网供水的由自来水公司统一代收水资源管理费，然后交由水资源管理局统一上缴财政，未纳入管网的，仍由水资源管理局负责收取。

　　★杜绝新凿自备井

　　为了有效促进关闭自备井，保护水资源，发挥引黄供水工程的效益，呼市政府于7月15日发布《关于引黄供水工程配水及封闭自备井的通告》。该通告明确指出，坚决杜绝新凿自备井，优惠黄河水价让利企业。

　　通告中明确：大型用水企业必须严格执行有关部门对企业用水的规定，及时封闭自备井。按规定时限关闭自备井的用户，申请并批准免收新增用水增容费，自来水公司无偿将城市供水管网铺设至用户贸易结算水表，同时让利于企业，特别是大型用水企业。封闭自备井引黄供水后，实行前3个月免收水费，3个月到1年半按原水资源管理费标准征收水费，之后按现行供水价标准收取水费。公共供水管网到达范围之内，所有自备井全部实行封闭，依照《呼市节约用水管理条例》的规定，坚决杜绝新凿自备井、水源井。

　　据呼市水务局综合执法支队政委云魁伟说，“呼市地下水位每年以1.5米的速度下降，且现已下降了50米。如此严重的形势使得引黄供水势在必行，但是从企业生产成本考虑，我们特别制定了黄河水使用的优惠价格。这样，不论是政府，还是水务局都有信心使引黄供水工程顺利实施。”

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