作者：傅新
教育部副部长张保庆近日做客人民网，在谈到教育经费投入及使用时表示，无论如何要达到教育经费投入占国民生产总值4%的目标，对北大清华等高校实行重点投入，体现了全面发展同时要有重点的指导思想，目的是支持少数高校跻身世界一流高校之列。他认为，这是关系到中华民族的问题，而不是清华、北大的问题。
早在上世纪90年代，我国就计划将教育经费占国民生产总值的比例提高到4%，遗憾的是这个目标至今没能实现。教育经费投入不足，直接影响了教育事业的发展，这是问题的一个方面，另一个方面则是，这有限的教育经费该如何使用，其投入的重点应放在哪里？在实际操作中，有限的教育经费实际上更多地投入到了高等教育，并重点投入到了北大、清华等名牌院校。其目的，正如张保庆副部长所言，是为了支持少数高校跻身世界一流大学行列。
偌大中国，没有一所世界一流大学，这似乎让许多国人感到汗颜。于是，创建世界一流大学成了无数国人的一个梦想、一个“情结”，成了我国教育奋发图强的目标所指。可是我们似乎忘了，创建世界一流大学的目的是什么，其基础和条件是什么。纵观世界上的一流大学，几乎无不出自教育发达国家，换句话说，只有教育整体发达，高等教育整体水平较高，才可能“支撑”起一流大学，没有发达的教育整体作支撑，创建世界一流大学便失去了坚实的“地基”，便犹如在空中建楼阁，在沙丘上垒宝塔，最终不过是脱离实际、违反教育规律的空想。
从这个角度看，要创建世界一流大学，必须依赖于我国高等教育整体水平的提高，而高等教育整体水平的提高，又必须依赖于基础教育整体水平的提高。个中道理其实是一样的：基础教育是教育发展的“基础”，没有发达的基础教育作支撑，高等教育便不可能发达，基础教育整体薄弱，高等教育便不可能“高”到哪里去，离开了发达的基础教育，所谓高等教育发达将同样是空中楼阁。
而从目前我国基础教育的现状看，广大农村地区的基础教育薄弱、发展滞后，是影响整个基础教育水平的最重要因素。因此，国家有限的教育经费投入，其重点应该是基础教育；而对基础教育的经费投入，其重点应该是农村的基础教育，特别是经济欠发达地区的农村基础教育。而不应该反其道而行之，将有限的教育经费重点投入到高等院校，投入到少数几所名牌院校。
创建世界一流大学，也许很重要，但是提高我国教育的整体水平，应该比创建一流大学更为重要。在目前整体教育水平不高的情况下，要求少数几所高校去创建世界一流大学，未免显得不切实际，好高骛远，甚至有“拔苗助长”之嫌。我们创建世界一流大学的目的，不是为了了却一个“情结”，更不是为了赢得一份不切实际的荣耀，而是要着眼于整体教育水平的提高。只有整体教育水平提高了，世界一流大学的行列里才会自然而然有中国高校的一席之地
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