北京烟花爆竹禁改限条例出台 新法并非全面解禁

　　信报讯 (记者陈峰)北京市十二届人大常委会第二十二次会议9日审议通过的一项新法规，使被禁止12年的烟花爆竹重新回到京城百姓的节日生活。2006年的春节，人们将伴随爆竹声庆贺新年。

　　“禁放”改为“限放”

　　喜爱传统民俗的人们感到欣喜：北京市人大常委会新修订的这项《烟花爆竹安全管理条例》，将1993年以来的全面“禁放”改为局部“限放”。《条例》规定，本市五环路以内的地区为限制燃放烟花爆竹地区，农历除夕至正月初一，正月初二至十五每日的7时至24时，可以燃放烟花爆竹。

　　按照《条例》，国家和北京市在庆典活动和其他节日期间，需要在五环路内燃放烟花爆竹的，由北京市政府决定并予以公布。

　　新法并非意味全面解禁

　　通过网上调查、座谈会、专业公司进行民意调查以及立法听证会等形式，新法广泛收集并充分吸纳了民意，被普遍评价为“兼顾了各方不同利益的需求”，在满足一些市民享受民俗需要的同时，关注了老人、病人以及孩子在安全、环保和休息等方面的要求。

　　新法并非意味全面解禁。五环路以内的限放区，在法规规定的几个时间以外不得随意燃放烟花爆竹；此外，包括文物保护单位、机尝幼儿园、敬老院、山林等多处地区都被列为禁放区。对于在禁止时间、地点燃放，以及携带、燃放不符合规格和品种标准的烟花爆竹等行为，《条例》规定对违法单位处1000元以上5000元以下罚款，对个人处20元以上200元以下罚款；情节严重的，对单位处5000元以上3万元以下罚款，对个人处200元以上500元以下罚款。

　　配套细则将出台

　　此外，《条例》还对燃放行为提出了明确要求。比如不得向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹；不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹；不得存放超过一箱或者重量超过30公斤的烟花爆竹等。另外，出于对未成年人的特别关注，《条例》提出他们应当由监护人或者其他成年人陪同看护。

　　据悉，北京市政府将尽快出台法规实施配套细则，使法规执行更为有效。

　　该《条例》自2005年12月1日起施行。