安徽首例走私“废物”案

　　主持人：近日，安徽省芜湖海关破获了一起走私案件。与其他走私案件不同的是，这起案件中，走私的货物都是国外 的工业垃圾。

　　杜武杰芜湖海关副关长：这是芜湖海关建关二十多年来首次查获的国家明令禁止进口的走私废物案件。

　　配音：2005年春节前夕，安徽省芜湖朱家桥码头，车来人往。临近春节，虽然比平常忙碌，但芜湖海关码头办事 处的工作人员并没有放松警惕。在查验进口货物时，一批进口货物引起了他们的注意。这批进口货物存放在10个集装箱内， 重192吨。那么，这批货物有什么异常呢？

　　码头办事处工作人员：它的运输路线异常，运输的方式也异常。因为从上海到芜湖，最低成本的运输应该是内置线船 舶运输，成本最低，但是这批货物的运输采用集装箱运输，也就是陆路运输，这样的运输成本最高。

　　配音：这批货物在进口时向海关申报的品名为"钼精矿"。钼精矿是一种矿砂，通常情况下，进出口公司为了控制成 本，矿石或者矿砂一般采用散装船运输，但是这批货物采用的却是集装箱运输。更让海关工作人员起疑的是这批货物申报的价 格非常低。

　　码头办事处工作人员：发现价格太低，因为钼精矿的价格在当时的世界行情来看，都在4000多美元一吨，但是这 批货物的实际价格报关的价格只有1000多美元一吨。

　　配音：这批货物申报的价格远远低于"钼精矿"的市场价格，但是采用的陆路运输方式却是成本最高的，种种疑点引 起了码头办事处工作人员的警觉。他们立即将情况上报到海关缉私局。经过查阅相关资料，缉私人员发现，这批货物在外观形 状上与传统的钼精矿有所区别。

　　杨震海芜湖海关缉私分局侦查科科长：钼精矿本身是呈粉末状，目前我们查获的这次很明显的象呈铅笔芯状。

　　配音：那么，这批货物到底是不是钼精矿？不是钼精矿的话，又是一种什么样的物质呢？为了解开这个疑问，缉私人 员对货物进行了取样，并将提取的样品送到中国环境科学研究院进行检测。经过检测，这批货物果然不是钼精矿，而是一种含 钼的废催化剂。

　　主持人：废催化剂其实就是一种工业垃圾，是在

　　配音：据海关工作人员介绍，进口这批工业废物的是安徽某公司。采访中，记者了解到，该公司先后三次以"钼精矿 "为品名进口工业废物。那么，前两次又是怎么通关的呢？

　　码头办事处工作人员：当时(前两次)的(进口)量比较小，运输方式是比较正常的，是水路运输方式。

　　同期：姜河芜湖海关缉私分局局长从我们正面监管的角度来看，来海关办理业务的都是经常在海关办理进出口业务的 企业，不容易引起海关缉私部门的注意。

　　配音：确定这批货物为含钼的废催化剂后，海关缉私警察将这批货物扣留。那么，究竟是谁在伪报品名走私呢？这批 货物将流向何处呢？这一系列问题困扰着缉私警察们。他们找到安徽这家公司，发现这家企业并不知情。

　　杨震海芜湖海关缉私分局侦查科科长：安徽境内的这家公司对货物的情况不了解，在瞒骗海关的同时也瞒骗了向海关 报关的这家企业，跟企业说的也就是钼精矿，是国家政策允许的。

　　配音：安徽这家公司拿出货物进口代理协议，指出货物真正的所有者是上海延森金属公司。海关缉私警察不动声色， 想办法引犯罪嫌疑人露面。

　　杨震海芜湖海关缉私分局侦查科科长：当时我们为了不打草惊蛇，对外说海关对这个货物的价格上有怀疑，并没有说 对货物本身有怀疑，对犯罪嫌疑人进行了麻痹。

　　配音：经过排查，上海延森金属公司并没有直接出面交易，出面与各方协调的是一个姓梁的人。春节过后，当梁某来 到安徽，海关缉私警察通过技术手段确定他的位置后，迅速出击，将他抓获。

　　主持人：犯罪嫌疑人梁某，大学文化，精通对外贸易。那么，梁某通过什么渠道走私工业废物？走私的工业废物又将 销往何处呢？

　　配音：面对我们的摄像机，犯罪嫌疑人梁某请求我们隐去他的真实姓名，并对他的面部做一些遮挡，我们答应了他的 请求。

　　记者：你是在什么样的背景下决定进口这批货物的？

　　梁某：主要还是一个是朋友之间义气帮忙，第二个是生活压力比较大，经济比较拮据缺钱，正好有利润。

　　配音：梁某大学里学的是金属加工专业，大学毕业后一直在铜陵有色金属公司工作。2004年他辞职来到上海，自 己做起了进出口生意。听朋友说进口废催化剂利润大，便利用自己所学的知识和多年外贸工作的经验，帮助朋友操作废催化剂 的进口业务。

　　犯罪嫌疑人梁某：我朋友跟工厂认识，他知道工厂需要货，找到我帮他进口这些东西，另一方面这种货当时在市场上 比较紧俏，利润空间比较大。

　　配音：梁某先是在网上发布信息，寻求货源。

　　犯罪嫌疑人梁某：一般都在网上发布信息，人家有这个货都会找上门，找到我们联系谈价格，如果双方都可以接受的 话就可以做。

　　配音：找到货源，谈妥价格后，梁某又与安徽进出口股份有限公司取得联系。

　　姜河芜湖海关缉私分局局长：允诺给予一定的好处，然后以这种方式请这些公司出面，与境外事先联系好的公司对外 签定外贸合同，对外进行付汇。

　　配音：据梁某交代，2004年11月，他冒用上海策扬国际贸易有限公司的名义与安徽进出口股份公司签定货物进 口代理协议，伪称进口钼精矿，以每吨850美元的价格从英国购买含钼的废催化剂约126吨。2005年元月，他又应上 海延森金属公司法人代表杨某的要求以每公斤16美元的价格从新加坡先后两次购进含钼的废催化剂共261吨。他和杨某约 定，事成后他收取10%的佣金。

　　犯罪嫌疑人梁某：第二第三起是别人做的不是我做的，我只是帮他介绍。

　　配音：案发后，上海延森金属公司的法人代表扬某不见了踪影。在加紧缉拿扬某的同时，芜湖海关也迅速对前两次通 关的废催化剂进行了追查。缉私警察很快查明，第一次通关的126吨废催化剂被梁某以每公斤150元的价格卖给了安徽富 友有色金属公司，梁某共收取货款126万元，从中获利25万元。而第二次进口的69吨废催化剂在通关后已经被杨某卖给 了四川广汉市川汉冶金炉料有限公司。得知这些情况后，缉私警察迅速赶往四川。

　　陈世文芜湖海关缉私分局侦查科副科长：当时我们去的时候只有一个工人在生产，这个工作生产的时候头上带着布罩 ，脸上带着防毒面具，当时我们去的时候感觉熔炉里发出一种刺鼻的味道，特别呛人。我们在车间里呆了3到5分钟以后，我 们感觉到眼睛睁不开，而且呼吸比较困难特别难受。

　　配音：缉私警察当即责令这家工厂停止生产。那么，在对已经通关的工业废物进行查处之后，对被扣留在码头的工业 废物又将如何处理呢？

　　姜河芜湖海关缉私分局局长：能够退运的坚决退运出境，不能退运的我们将会同环保部门进行妥善的处理。

　　配音：2005年4月1日起施行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十八条规定。

　　配音：进口属于禁止进口的固体废物用作原料的，由海关责令退运该固体废物，可以并处十万元以上一百万元以下的 罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　配音：目前，涉案的犯罪嫌疑人梁某已经被刑事拘留，固体废物的退运出境存在一定的难度。

　　蒋永安安徽省环境保护局污染控制处处长：如果要是退不回去的话，那么就需要在我们本土境内找一家有资质的，也 就是经过国家批准的，具备危险废物处置能力和资格的企业对它进行处置。

　　配音：到记者发稿时止，芜湖市中级人民法院正在对案件进行审理。判决结果尚未下达。

　　配音：《中华人民共和国刑法》第152条规定：逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情 节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

　　主持人：近年来，各地海关加大打击力度，严查走私废物案件。自去年南京海关查获一起3000多吨的废催化剂走 私案件以来，除芜湖以外，成都、青岛、上海等地海关也相继查处了类似的走私案件。"洋垃圾"想蒙混过关，可没那么容易 ！(审核:赵启进13321183009)

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