“摩的”为什么抓不绝

　　主持人："摩的"，是北京人对非法运营拉客的残疾人摩托车的俗称。现在"摩的"问题真成了北京人的一块心病， 尤其是在城乡结合部，到处活跃着摩的的身影。本身残疾车拉客就是违法的，而且这些摩的往往不遵守交通规则，一会走机动 车道一会走公交车道，闯红灯，逆行，给交通安全造成了极大的隐患。市政府对摩的的治理也很下功夫，交管部门和城管部门 多次联合执法打击黑"摩的"但是为什么这"摩的"不但屡禁不绝，而且越大越多呢？那天我们的记者在街上采访，正赶上执 法部门在打击黑"摩的"，于是我们把整个过程拍了下来

，看看打击黑"摩的"难在了哪。

　　配 音：这是北京市海淀区上地地铁站口，地铁站口一向是黑"摩的"聚集的地方。执法车辆兵分两路迂回接近站 口，这时早已熟悉城管车辆的黑车司机们犹如惊弓之鸟，迅速发动车辆逃脱，为了防止发生万一，城管队员们并没有强制阻止 逃脱的车辆，而是进行了有效的规劝和疏导。城管队员告诉记者，治理"摩的"第一难就是抓住他们难，这些黑摩的一看见执 法车，第一个反映就是疯狂逃窜，他们逃窜的过程中超速逆行，不顾路边行人以及其它车辆的安全。在执法中，有的"摩的" 司机为逃脱城管的处罚，慌忙中竟造成车辆的侧翻。

　　配 音：由于雨天路滑，在五棵松地铁口处还因翻车造成了乘客的受伤。

　　配音：所以面对逃脱的黑摩的，如果咱们硬追，很可能伤及无辜群众，可如果不追，又让黑摩的得了逞，真是为难呀 ！

　　配音：城管队员说，这第二难就是处理难，即便你抓到了黑"摩的"处理他们的时候也很困难，就说眼前这辆"摩的 "，别人仓皇逃窜，可他并不慌张逃脱，也许是早已习惯了城管执法的方式。当城管执法人员上前批评教育时，他还不睬不理 ，直至令其下车接受处罚时，我们才发现这位年逾50的"摩的"司机竟是一位残疾人。

　　配 音：看来，像这样的残疾人开"摩的"还不占少数，仅上地、清河、西三旗地区就有几百辆。

　　主持人："处理难"，是"摩的"、"人力三轮车"屡打不绝的重要原因，据不完全统计，仅去年7个月，全市城管 共查处非法运营"摩的"、人力三轮车22997辆，其中海淀就达2292辆。究其原因是因为这种非法客运行为有着极强 的生命力和保护伞。每当城管执法在查处的时候，他们便拿出了残疾证件，声称：我是残疾人。具有关法规规定："未取得道 路运输经营许可、擅自从事道路运输经营的，要责令停止经营，并处以罚款。正因为他们是残疾人，所以才管理难，处罚更难 。而有的百姓说："黑车是越打越多了"。

　　配 音："摩的"存在的另一个原因是北京的客运、旅游市场的需求巨大。正规的公交客运车辆不能满足需求。尤 其是近年来，北京城市规模不断扩大，新建小区不断涌现，现有的公交车辆不够，特别是在城乡结合部地区、城铁、地铁站口 、流动人口密集，交通需求量大的地区，存在着公交线网密度低，次干线及通往小区的公交车缺乏等原因。这就为"黑车"、 人力三轮车、非法载客的存在提供了市场。在黑人力三轮车和"摩的"、出租的经营人群中，大多都是下岗职工、外地来京人 员、无业人员和部分老年人，而"摩的"司机多为四肢不健全的残障人。

　　配 音：由于他们的文化低、就业技能匮乏，使再就业存在很大困难。是社会上名副其实的弱势群体，

　　配 音：为生计，他们干起了这种违法生意。由此，"黑车"成了他们家庭经济的主要来源，"黑车"也之所以屡 禁不止。

　　主持人：新型"摩的"，本来是政府在去年出资为残障人出行方便而免费配发的交通工具，据了解，仅海淀区就为残 障人换发了1668辆，但政府的关怀竟被他们当作非法载客的经营工具，强行拉客，破坏交通秩序，特别是在人车拥挤的主 道上横冲直撞，成为了京城街头不该出现却又杜绝不了的交通障碍。

　　配 音：天还在下雨，临近下午2点，在城管羊坊店分队的会议室里，一个整治动员部署会正在紧张的开着。

　　配 音：2点30分，按照计划部署行动开始了，七八辆执法车一起奔向军博地铁站口，在众多的执法人员包抄下 ，在此趴活的所有"摩的"和人力车毫无警觉地被全部抓获，共查获"摩的"13辆。

　　配 音：随后，我们又来到五棵松地铁站口，城管队员分头出击，又抓获了近20辆人力车和"摩的"。

　　主持人："摩的"的危险性和危害性不言而喻，对人民生命财产的危胁，对

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