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中部崛起高端论坛:专家谈政策导向问题(2)


http://www.sina.com.cn 2005年10月04日13:17 河南电视台

  那么战略的选择呢,我想第一,就是要以工业化为突破口,要加快我们中部的工业化步伐。那么工业化这个战略,是我们十五计划纲要提出来的一个重大发展战略。这是经过我们反复的认识,经过实践的总结提出来的一个重要的发展战略。我们虽然在工业增加值占GDP的比重这方面,我们早在70年代都已经达到75%左右了。但是在劳动力的就业结构上,我们2/3左右的劳动力在那时候还是搞第一产业。这就不能说你工业化的任务完成了,特别是我们河南,60%的劳动力在那搞第一产业,能说你工业化完成了吗?差的远呢。

  所以你要

中部崛起啊,要把加快工业化,作为首要战略,作为核心战略,作为我们中部崛起的突破口。这不光是我提出来的,最近江西省委,已经明确地提出,要把工业化作为江西崛起的核心战略。孟建柱同志到江西当省委书记以后,全省在井冈山开全省的党代会,提出了这个战略。加快工业化步伐,那么怎么加快工业化?那么从我们当前的实际出发,我们的工业化,第一,要依靠我们自身地积累,自身地努力来实现工业化,不要再寄希望于中央给你摆几个大的工业项目,给你多少多少投资来搞工业化,现在不可能啦,现在搞市场经济啦。国家发改委一年掌握的投资,预算内投资就400多亿,搞点公共基础设施钱都不够,那么还能给你搞什么大的项目,不可能啦,不可能像改革开放以前,给我们中部摆几个大项目,所以要像沿海一样,依靠自己的努力,依靠自己的积累,通过乡镇企业的崛起,来搞工业化,这是第一点必须明确的,要靠自己地努力,自己地积累来搞。

  第二个要走新型工业化道路。以

信息化带动工业化,走科技含量比较高,污染比较少,消耗比较低,劳动力资源得到充分发挥的新路子,不能再走那些村村点火,户户冒烟,依靠高投入,高消耗,高污染来搞工业化,那样的话,是没有出路的。

  第三个呢,就是要通过引进沿海的投资,来加快自己的工业化,要承接沿海地区地产业转移,这是我们中部工业化的一个捷径。因为前20几年,沿海工业发展起来了,现在一些劳动密集型产业开始向中部转移了,哪个地方的投资环境好,资金就往哪儿流。我可以告诉大家,江西省最近两年,每年的全社会固定资产投资的50%以上都来自于沿海地区。他们提出要把江西建成承接珠三角、长三角产业转移的基地,电台里不断地广播,要让大家改善投资环境,要欢迎人家沿海地区来投资,不要看见沿海的人来了,赚了钱了就眼红。所以前些年,打开江西的电视台经常可以看到这样的宣传,说人家沿海地区来了,人家赚钱了才可以来啊,人家来了,我们才能发展。反反复复地讲,所以投资环境比较好,所以吸引的沿海的投资就比较多。去年一年吸收沿海的投资1千多亿,加上外资29亿美元,这就1千多亿了,占全省固定的投资将近60%。这对加快江西的发展起了多么大的作用!所以这是个捷径,吸引沿海投资。

  第四个,要依托现有的基础,发挥我们国有经济的带动作用。那么我们中部地区国有企业比较多,特别是在工业领域里,国有企业比较多,这不是包袱,而是宝贝。关键是要加快国有企业的改革,使它们增强活力,使这些国有企业能够做大做强。特别是我们现有的工业上的四个优势产业,农业上的粮食,这五大优势产业。怎么样能够做大做强?依靠现有的国有企业把它做大做强。国有企业形成一个扩散效应,一个裂变效应,带动我们整个中小企业的发展,来加快我们的工业化。这方面文章,应当做的很多很多。比如说,粮食的深加工,这篇文章就大很,现在一个“康师傅”,做的方便面,占我们全国市场的70%,一年销售额将近200亿,这面条是我们河南人一天都离不了的。我们河南能不能做方便面,能不能给“康师傅”比赛比赛,做它个几十亿,上百亿的产值出来,这样工业一下子不就上了一大块吗?我们的

能源工业不能老挖煤啊,煤的深加工,煤质油,煤化工,煤可以做成甲醇,也可以做燃料。还有洗煤,用煤来发电,那么煤这个产业往后延伸,也是大有发展前景的,有很大的发展余地的。

  那么有色金属,更是我们的宝贝,铝是我们河南的优势,但不能卖铝锭啊,老卖铝锭那值几个钱啊,你把铝锭变成铝的深加工产品,变成铝塑的门窗,变成铝箔,这一下子会增殖十几倍了,几十倍了。机械行业,更是大的不得了。机械是我们的长项,光机械行业的产值可以达到几万亿。现在我们机械产品60%是靠进口,一年进口的机电产品2000多亿美元。机械是我们的河南的长项啊,我们在机械工业上可以大有文章可做,特别是能够发展中小型的民营企业来做。像我们长垣的起重机,谁也没有想到,它起重机现在就发展的那么好,发展的那么快,在全国市场上就占有率达到那么高,都是没有想象到的。

  要加快社会主义新农村建设,那么这是我们解决三农问题的一个总的题目,一个总的思路。加快社会主义新农村建设,包括我们在政府的支持下,加快农村的基础设施建设,包括乡村道路的硬化,包括饮水的安全,包括提供自来水,包括污水地处理,垃圾地处理,包括发展沼气,还有有的地方搞一气三改,发展沼气,改厨,改厕,改圈,实行人畜分离等等。要把社会主义新农村建设,特别是基础设施建设,提到战略重点上来。在政策地支持下,发动农民,自己投工投劳来加快建设,改善我们的生产生活条件。

  要在我们这一代,改变我们几千年的传统的落后的生活方式。蹲茅坑啊,烧柴火灶啊,这种落后的生活方式,我们生活了几千年了,要在我们这一代结束。争取农民都用上水冲式厕所,厨房都能烧上沼气,这样过上干净的生活。干净的生活。白天在地里干了一天活,一身土,一身泥,回到家可以洗个热水澡,改善一下生活质量,这是可以做到的。我上个月去江西的赣州去考察,他们已经这样做了,赣州市的农村人均收入水平不如我们河南,但是他们这样做了,深受老百姓欢迎。老百姓说这是共产党继土改和联产承包以后给农民办的第三件大好事。现在水泥路已经到了老百姓的门口,家家户户都用上了自来水,用上了沼气,房前屋后,种的花草,竹子,非常美化。农村的女孩子也可以穿裙子了,过上城里人一样的现代化的生活了。我们要经过十一五和今后十年的努力,改变农村的落后的卫生条件和生活环境。我想是可以做到的。另外,要加快农村经济的发展,通过发展高效农业,出口农业,发展粮食的深加工来增加农民收入。这个问题我就不再细讲了。

  第三个重点就是通过发展专业市场,建立现代物流业,以流通业为依托,形成产业集群,那么这个路子呢是浙江走的路子。我们中部的发展,要依托我们在交通运输上的有利条件。首先是办市场,然后从当推销员到当老板,走这样一个路子,形成我们产业密集带。比如说围绕我们的五大优势产业,形成五大产业密集带,就可以支撑我们中原的崛起。

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